антованого доступу до неї зацікавленим користувачам.
Розвиток системи регулювання бухгалтерського обліку та звітності має бути спрямоване на побудову такої моделі, яка враховувала б інтереси всіх зацікавлених сторін, забезпечувала зниження витрат і підвищення ефективності регулювання. В основі цієї моделі - розумне поєднання діяльності органів державної влади та професійного співтовариства (професійних громадських об'єднань та іншої зацікавленої громадськості). Таким чином, зміна системи регулювання бухгалтерського обліку та звітності було передбачено ще в 2004 році при затвердженні Концепції.
Незважаючи на те, що Концепція була розрахована на період до 2010 року, далеко не всі її положення були реалізовані. У зв'язку з цим ті напрямки розвитку методології бухгалтерського обліку, які були в ній закріплені, є актуальними і в даний час.
У продовження Концепції Міністерством фінансів РФ був розроблений План на 2012 - 2015 роки з розвитку бухгалтерського обліку та звітності в Російській Федерації на основі Міжнародних стандартів фінансової звітності, затверджений наказом Мінфіну Росії від 30.11.2011 р № 440.
В умовах наближення економіки Росії до загальносвітових стандартів назріла необхідність у застосуванні нових форм системи бухгалтерського обліку і сучасних механізмів їх реалізації.
Крім того поставлено завдання поліпшення якості підготовки фахівців в установах початкової професійної освіти, середньої спеціальної та вищої освіти, де реалізуються довгострокові програми, а також створення системи професійного прискореного освіти, забезпечує короткострокові програми підготовки та перепідготовки кадрів.
Специфічною формою професійної освіти є проведена атестація головних бухгалтерів середніх і великих організацій, консультантів бухгалтерського обліку. Після закінчення певного часу підготовки проводиться атестація на можливість присвоєння кваліфікаційного атестата професійного бухгалтера. При цьому атестація проводиться професійною організацією під контролем держави в особі Мінфіну Росії.
Реформування бухгалтерського обліку неможливо без активної співпраці як з відповідними міжнародними спеціалізованими організаціями (наприклад, Комітетом з міжнародних стандартів фінансової звітності, Міжнародною федерацією бухгалтерів), так і з національними (країн СНД, Франції, Німеччини та ін. ).
Висновки і пропозиції
Виходячи з вищесказаного можна зробити наступні висновки:
Систему законодавчого та нормативного регулювання бухгалтерського обліку можна розбити на наступні рівні:
. Рівень системи нормативного регулювання бухгалтерського обліку складають закони та інші законодавчі акти: ДК РФ, ФЗ Про бухгалтерський облік raquo ;, ПБО та ін.
. Укази президента РФ в частині бухгалтерського обліку. Ці укази можуть встановлювати загальні принципи здійснення і відображення окремих господарських операцій.
. Постанова і розпорядження уряду РФ.
. ПБО розробляються і затверджуються Мінфіном РФ.
. Методичні рекомендації, інструкції, нормативні документи, що роз'яснюють застосування окремих положень, що розробляються і затверджуються галузевими міністерствами і відомствами.
. Вказівки, роз'яснення, листи, документи, що роз'яснюють порядок застосування окремих вимог і положень документів більш високого рівня.
. Внутрішні документи організації, що розробляються відповідними структурними підрозділами і затверджується наказом керівника організації.
Також хотілося б відзначити наступне. Основними елементами механізму регулювання бухгалтерського обліку в новому Законі № 402-ФЗ від 06.12.2011 Про бухгалтерський облік є система регулюючих актів, інститути, що займаються регулюванням бухгалтерського обліку, процедура регулювання та механізм взаємодії всіх цих елементів. Норми нового Закону визначають: що таке регулюють акти у сфері бухгалтерського обліку, які їхні основні види. На відміну від чинної системи, за новим Законом до їх числа включені не тільки стандарти бухгалтерського обліку, що приймаються Міністерством фінансів РФ, а й акти, які будуть видаватися професійними об'єднаннями бухгалтерів, відповідними саморегульованиморганізаціями, бізнес-спільнотою. Останній ряд документів матиме характер рекомендацій, але, тим не менш, вони повинні бути вбудовані в систему регулюючих актів. Крім того, в систему регулювання увійдуть і стандарти самої організації, складові її облікову політику.
В основі регулювання системи бухгалтерського обліку, як загальновизнано відзначає абсолютна більшість учених у даній сфері, має лежати р...