ванович Тімашов (1903-1909); Олексій Володимирович Коншин (1910-1914); Іван павлович Шипов (1914-1917).
грошовий реформа криза центробанк
Глава 2. Статус і операції Центробанку Росії
2.1. Правовий статус Банку Росії у відповідність до Статуту
Одночасно з установою Державного банку імператором був затверджений його Статут.
Державний банк був державно-урядовим банком. Основний капітал, спочатку виділений йому з казни, становив 15 млн. Руб., Резервний - 3 млн. Рублів. Державний банк був найважливішою ланкою державної системи, органом проведення економічної політики уряду. Будучи відповідно до Статуту банком короткострокового комерційного кредиту, він був найбільшим кредитною установою країни. Кредитування торгівлі і промисловості Державний банк здійснював через мережу своїх контор і відділень, а також через комерційні банки. при створенні Державного банку до нього від Державного комерційного банку перейшли 7 контор. У початку 1917 р до складу Державного банку входили: 11 контор, 133 постійних і 5 тимчасових відділень, 42 агентства при зерносховищах. Крім того, в цей час Державний банк керував банківськими операціями, які здійснювалися в 793 казначействах.
Відповідно до Статуту 1860 Державний банк був створений для «оживлення торгових оборотів» і «зміцнення грошової кредитної системи». Але основну частину ресурсів банку на першому етапі його розвитку поглинало пряме і непряме фінансування скарбниці, а також операції з ліквідації дореформених державних банків. крім цього Державний банк виконував функції, що належали до апарату Міністерства фінансів, - проводив викупну операцію і вів діловодство по ній, а також підтримував Державний дворянський земельний і Селянський поземельний банки. В якості органу економічної політики уряду Державний банк брав активну участь у створенні банківської системи Росії. За його підтримки створювалися акціонерні банки і товариства взаємного кредиту.
Операції Державного банку як банку короткострокового комерційного кредиту повинні були полягати в обліку векселів та інших термінових урядових і громадських процентних паперів та іноземних тратт, купівлі та продажу золота і срібла, отриманні платежів за векселями та іншими строковими грошовим документам в рахунок довірителів, прийомі вкладів, виробництві позичок (крім іпотечних), купівлі державних паперів за свій рахунок.
Термін видаваних Державним банком комерційних позичок був не більше дев'яти місяців. по позиках під заставу він не повинен був бути менше одного і більше шести місяців. Заставами могли служити урядові відсоткові папери і оплачені акції товариств, компаній і товариств, які приймалися в заставу по казенним підрядів і откупам, а також золото і срібло в злитках та іноземній монеті і товари, складені в коморах за друком Державного банку. Позики за цими застав не повинні були перевищувати 75-85% ціни їх за останнім біржовим курсом.
Облік векселів згідно зі статутом допускався тільки у випадку, якщо вони були засновані на торгових угодах. при цьому на відміну від Державного комерційного банку, якому, щоб уникнути втрат заборонялося видавати дрібні позики, Державному банку дозволялося враховувати векселі на незначні суми за умови їх надійності.
За Статутом Державний банк був підвідомчим Міністерству фінансів і знаходився під наглядом Ради державних кредитних установлень. Принципові питання по Державному банку вирішувалися і оформлялися через Особливу канцелярію по кредитній частині. «Безпосереднім головним начальником» Державного банку був Міністр фінансів.
Управління всіма операціями і справами банку і спостереження за їх виробництвом покладалося на правління банку, яке складалося з Керуючого (голова), його товариша (заступник), шести директорів і трьох депутатів від Ради державних кредитних установлений.
При правлінні Держбанку функціонував облікового і позикового комітет, який складався з Керуючого банком, його товариша, двох директорів банку і чотирьох членів від купецтва. головою комітету був Керуючий банком.
Члени Дисконтного і позичкового комітету від купецтва обиралися на два роки з купців першої і другої гільдій, що торгували в Санкт-Петербурзі. У їх обов'язки входила оцінка надходили для обліку векселів, оцінка товарів для надання Подтоварная позичок і з'ясування кредитоспроможності клієнтів.
Емісійним центром країни Державний банк став на підставі Указу Миколи II від 29 серпня 1897 року. «Державні кредитні квитки, - йшлося в указ, - випускаються Державним банком у вигляді, суворо обмеженому настійними потребами грошового обігу, під забезпечення золотом; сума золота, що забезпечує квитки, повинна бути не менше половини заг...
