лорусі та Казахстану.
Найважливішим елементом створення і успішного існування будь-якого інтеграційного утворення декількох держав є проведення всіма членами єдиної тарифної політики, тобто прийняття єдиного митного тарифу і пов'язаних з ним інструментів тарифній політики: правил визначення країни походження товарів, митної вартості товарів та товарної номенклатури. Уніфікація всіх чотирьох елементів тарифної політики є обов'язковим. Але на практиці, як правило, три останніх не викликають серйозних протиріч у країн - учасниць, в той же час прийняття єдиного митного тарифу є вкрай складною проблемою.
Очевидно, що джерелом цієї проблеми є розбіжність інтересів країн - учасниць інтеграційного утворення. Сучасні принципи тарифної політики полягають у зниженні ставок митних зборів на основну масу товарів, що імпортуються при виборчому встановленні високих ставок на окремі товари. Такі ставки отримали назву тарифних піків і по їх величиною та кількістю можна судити про рівень тарифного захисту як окремих галузей, так і всієї економіки країни в цілому.
Які саме галузі національної економіки вирішує захищати державу і чим саме при цьому воно керується? Очевидно, що тарифна захист забезпечується найбільш перспективним і важливим галузям економіки. Слід розуміти, що високий рівень тарифного захисту, як правило, встановлюється на обмежений період часу, за який ці галузі мають зміцніти і придбати конкурентоспроможність на внутрішньому і зовнішньому ринках. Але в кожному разі вибір захищаються галузей економіки і є самим основних елементом тарифної політики держави. Це ж є і справжньою причиною проблем при прийнятті декількома країнами єдиного митного тарифу, адже у кожної країни свій уклад економіки і свої пріоритетні напрямки розвитку.
Розглянемо останній імпортний митний тариф РБ був затверджений Указу Президента Республіки Білорусь від 31 грудня 2007р. № 699 і набув чинності 1 січня 2008р (він діяв до набрання чинності Єдиного митного тарифу митного союзу, т.е до 1 січня 2010р.).
Ставки мит були встановлені щодо майже 11000 товарів (на рівні 10 знаків коду ТН ЗЕД). Цей митний тариф був значним кроком на шляху лібералізації зовнішньої торгівлі та економічної інтеграції Білорусії та Росії. Так для скорочення розбіжностей в ставках ввізних мит, а також для стимулювання технічного переозброєння та модернізації виробництв, ряд ставок уніфіковані з російськими. У загальній складності ставки змінені (по відношенню до колишнім тарифом) відносно 1106 товарних позицій. При цьому по 775 позиціях, що належать до технологічного устаткування, ставки встановлені в розмірі нуль відсотків. В результаті прийняття нового імпортного митного тарифу РБ ступінь уніфікації ставок ввізних мит зі ставками митного тарифу Росії досягла 95% .
Решта 5% товарів є критично важливими для РБ і по них зберігалися ставки мит, відмінні від застосовуваних в РФ.
У відношенні решти 5% товарів РБ поки зберегла свої національні інтереси. Так, зокрема, встановлені високі ставки зборів відносно вантажних автомобілів, аналоги яким випускаються Мінським автомобільним заводом (не менше 50% митної вартості). Очевидно, цим Республіка Білорусь вказала на один із пріоритетних напрямків розвитку своєї економіки.
Разом з тим, застосування тарифних піків може мати і негативні наслідки для застосувала їх країни. Фактично встановивши заборонні ставки мит на найбільш затребувані типи вантажних автомобілів, Республіка Білорусь серйозно обмежила можливість розвитку своєї галузі вантажних автомобільних перевезень. Адже очевидно, що застосування дуже високих ставок свідчить про значно нижчому споживчих якостях білоруських автомобілів. У таких умовах білоруським транспортним підприємствам можна купувати неконкурентоспроможні вітчизняні автомобілі або дуже дорогі (за рахунок високих мит) імпортні. Але в цьому випадку білоруські перевізники не зможуть конкурувати на ринку міжнародних перевезень, адже ті ж російські транспортні підприємства можуть набувати такі ж імпортні вантажні автомобілі набагато дешевше.
За деяким позиціям діяли в Росії мито значно перевершували рівень РБ, наприклад, по легкових автомобілях.
Важливим показником митного тарифу є частка адвалорних ставок (встановлюваних у відсотках від митної вартості). З точки зору частки неадвалорних ставок, митний тариф РБ був досить прогресивним. На малюнку показано розподіл ставок за їх видами в митному тарифі РБ.
Слід звернути увагу на низьку частку специфічних ставок (при застосуванні яких митна вартість товару не використовується). Таким чином, в даний час, при ввезенні абсолютної більшості товарів їх митне оподаткування буде враховувати ціну товару.
Ще однією особливістю ново...
