сурсів і можливостей сукупність офіційно закріплених цілей, завдань, принципів, основних напрямів і державної стратегії в галузі забезпечення правового захисту такого роду відомостей від зовнішніх і внутрішніх загроз політичного, економічного, військового характеру. [2, С.19]
Захист державної таємниці є видом основної діяльності органу державної влади, підприємства, установи або організації. [6]
Про те, що інформація, що становить державну таємницю, повинна бути захищена, говориться не тільки в самому законі «Про Державну таємницю», а й в Доктрині інформаційної безпеки Російської Федерації.
державний таємниця санкція
3. Органи захисту
В якості ще одного недоліку нині діючої концепції правового захисту державної таємниці слід відзначити відсутність в російському законодавстві чітко і строго встановленого числа і кола осіб, які вправі відносити відомості до державної таємниці. Наявність зайвого числа таких органів може призвести до постійного кон'юнктурному розширення обсягу секретних відомостей в країні. [2, С.17]
Розпорядженнями Президента РФ Перелік посадових осіб органів державної влади, які наділяються повноваженнями щодо віднесення відомостей до державної таємниці, періодично змінюється і затверджується.
На даний момент до органів захисту державної таємниці відносяться:
· міжвідомча комісія із захисту державної таємниці;
· органи федеральної виконавчої влади (Федеральна служба безпеки РФ, Міністерство оборони РФ, Федеральне агентство урядового зв'язку та інформації при Президентові РФ), Служба (Зовнішньої розвідки РФ, Державна технічна комісія при Президенті РФ та їх органи на місцях;
· органи державної влади, підприємства, установи та організації та їх структурні підрозділи по захисту державної таємниці.
Міжвідомча комісія із захисту державної таємниці є колегіальним органом, який координує діяльність органів державної влади із захисту державної таємниці в інтересах розроблення та виконання державних програм, нормативних та методичних документів, які забезпечують реалізацію законодавства РФ про державну таємницю. [6, ст. 20]
Федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в області забезпечення безпеки, федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в галузі оборони, федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в галузі зовнішньої розвідки, федеральний орган виконавчої влади, уповноважений в галузі протидії технічним розвідкам та технічного захисту інформації, та їх територіальні органи організовують і забезпечують захист державної таємниці відповідно до функцій, покладених на них законодавством Російської Федерації. [6, ст. 20] (див. Текст в попередній редакції).
Органи державної влади, підприємства, установи та організації забезпечують захист відомостей, що становлять державну таємницю, відповідно до покладених на них завдань і в межах своєї компетенції. Відповідальність за організацію захисту відомостей, що становлять державну таємницю, в органах державної влади, на підприємствах, в установах і організаціях покладається на їх керівників. [6, ст. 20]
У залежності від обсягу робіт з використанням відомостей, що становлять державну таємницю, керівниками органів державної влади, підприємств, установ і організацій створюються структурні підрозділи з захисту державної таємниці, функції яких визначаються зазначеними керівниками відповідно до нормативними документами, затверджуються Урядом Російської Федерації, і з урахуванням специфіки проведених ними робіт. [6, ст. 20]
Контроль за забезпеченням захисту державної таємниці здійснюють Президент Російської Федерації, Уряд Російської Федерації в межах повноважень, визначених Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами і федеральними законами. [6]
Істотним недоліком нині чинної концепції правового регулювання захисту державної таємниці є відсутність в Росії спеціального органу, що займається правовим регулюванням забезпечення захисту різних видів таємниці і пошуком співвідношення між ними. Такий орган сьогодні вкрай необхідний, бо до цих пір не знайдений чітку відповідь на питання, хто повинен займатися тлумаченням і застосуванням положень Закону РФ «Про державну таємницю» в частині:
- віднесення до державної таємниці тієї чи іншої інформації;
- визначення окремих пунктів, що становлять державну таємницю;
- визначення ступеня секретності конкретних відомостей або їх груп, а також структури самого переліку відомостей. [2, С. 18]
4. Санкції, застосовувані за порушення режим...
