порядку переміщення через кордон валюти РФ і внутрішніх цінних паперів.
Однак для митної служби раніше найбільший інтерес в якості об'єкта контролю представляють розрахунки за експортними та імпортними контрактами. І тут виділено два самостійних складу порушень:
) невиконання резидентом у встановлений термін обов'язки з отримання на свої банківські рахунки в Російській Федерації оплати за передані нерезиденту товари;
) невиконання резидентом у встановлений термін обов'язки з повернення в Російську Федерацію грошових коштів, сплачених нерезиденту за товари, ввезення та отримання яких резидентом не відбулися.
Експортер та імпортер зобов'язані відповідно забезпечити у строки, передбачені контрактами, отримання від нерезидента оплати за передані йому товари та повернення в Російську Федерацію раніше сплачених коштів, якщо імпортовані товари не ввезено. У відсутність інших вимог до строків виконання цих обов'язків резидент і буде контролюватися. Однак Закон про валютне регулювання та валютний контроль передбачає, що російський уряд має право видавати додаткові нормативно-правові акти, що регулюють обов'язки експортерів та імпортерів. Він допускає встановлення в ряді випадків Урядом РФ порядку, що регулює надання відстрочки на оплату товарів, що експортуються, а також надання комерційних кредитів у вигляді попередньої оплати при поставках імпортованих товарів.
Якщо уряд вводить такий порядок, то виникають додаткові обов'язки, учасників ЗЕД. Вони полягають у необхідності здійснення резервування коштів на рахунку в уповноваженому банку в порядку, встановленому Банком Росії, при виконанні контрактів, що передбачають терміни виконання взаємних зобов'язань при оплаті товарів, що перевищують 140 днів. Ця економічна міра направлена ??на те, щоб не затягувалися терміни розрахунків та поставок товарів за експортними та імпортними контрактами.
Змінилися формулювання, змінився склад порушень, що безпосередньо пов'язано з Законом про валютне регулювання та валютний контроль. У цілому ж для учасників ЗЕД законодавство стало більш ліберальним, багато чого вони можуть визначати самі, виключений дозвільний порядок при скоєнні розглянутих валютних операцій.
Для ФМС Росії важливим є те, що посадові особи митних органів в якості агентів валютного контролю мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення, а також проводити адміністративне розслідування.
Робота, яку ведуть підрозділи валютного контролю митних органів у регіонах, включає в себе певний ланцюжок дій. Вони здійснюють методичну підтримку з питань валютного контролю процесу митного оформлення товарів. Потім, після отримання з центрального апарату відповідної інформації, призначають і проводять перевірки передбачуваних порушень учасниками ЗЕД валютного законодавства. Далі за результатами перевірки оформляється акт перевірки, на підставі якого і складається протокол про адміністративне правопорушення, якщо, звичайно, порушення підтвердилося.
Закон про валютне регулювання та валютний контроль пред'являє однакові вимоги до розрахунків в іноземній валюті та рублях.
Учасники ЗЕД по кожному експортному або імпортним контрактом оформляють паспорт угоди в уповноваженому банку.
При діючій організації технології контролю зіставлення даних проводиться відразу в ФМС Росії (обчислювальному центрі), з використанням переданої сюди первинної інформації з уповноважених банків по паспорту угоди з власною інформацією митних органів, що міститься в деклараціях.
Митним органам відводиться роль з формування бази даних про товари і розрахунках. Інструкцією Банку Росії від 15 червня 2004 № 117-І встановлено порядок оформлення паспортів угод вже на виконання нового Закону про валютне регулювання та валютний контроль. Паспорт угоди - основний документ, що дозволяє здійснювати валютний контроль по конкретному контракту. Цей документ повинен містити відомості, необхідні для забезпечення обліку та звітності за валютними операціями між резидентами і нерезидентами. Зазначені відомості відображаються в паспорті угоди на підставі підтвердних документів, наявних у резидентів (для експортних та імпортних контрактів Банком Росії встановлена ??єдина форма паспорта угоди). Бази даних паспортів угоди в електронному вигляді формуються за кінцевим результатом в ФМС Росії.
Експортер та імпортер представляють паспорт угоди і вказують його реквізити (номер і дату) у ВМД при приміщенні товарів під заявлений митний режим, якщо переміщення товарів через митний кордон РФ або зміна їх митного режиму здійснюються на підставі договору, на який відповідно до законодавства РФ і іншими правовими актами РФ поширюється вимога про оформлення паспорта угоди.
...
