ї на принципах уніфікації;
забезпечення доступу до нормативних правових актів держав - членів Митного союзу галузі зовнішньої і взаємної торгівлі.
Уповноваженими органами по створенню національних сегментів інтегрованої інформаційної системи зовнішньої і взаємної торгівлі Митного союзу згідно з рішенням Міждержради ЄврАзЕС (найвищого органу Митного союзу) на рівні глав урядів від 19 листопада 2010 N 60 визначено:
Міністерство зв'язку та інформатизації Республіки Білорусь (Офіційний сайт Міністерства зв'язку та інформатизації Республіки Білорусь);
Міністерство зв'язку та інформації Республіки Казахстан (Офіційний сайт Міністерства зв'язку та інформації Республіки Казахстан);
Міністерство зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації (Офіційний сайт Міністерства зв'язку і масових комунікацій Російської Федерації).
Таким чином, положення про інтегрованої інформаційної системі зовнішньої і взаємної торгівлі Митного союзу мають безпосереднє відношення до обміну інформацією між митними органами держав - членів Митного союзу, оскільки визначають створення основного елементу інфраструктури такого обміну [14].
. 3 Підходи до вдосконалення механізму митного регулювання зовнішньоекономічної діяльності
Формування Митного союзу Росії, Білорусії і Казахстану, ратифікація Росією Кіотської конвенції та послідовне впровадження в російське законодавство про державне регулювання зовнішньоекономічної діяльності (далі - ЗЕД) принципів Світової організації торгівлі сприяли значному зміни механізму митного регулювання ЗЕД на національному рівні. Одними з найбільш принципових нововведень стали формування комплексу заходів з мінімізації адміністративних бар'єрів при переміщенні товарів через митний кордон та активізація взаємодії учасників ЗЕД та митних органів, у тому числі:
) закріплення в якості основних критеріїв роботи митних органів скорочення витрат учасників ЗЕД при здійсненні митних операцій;
) залучення учасників ЗЕД і некомерційних об'єднань осіб, які здійснюють діяльність в галузі митної справи, до визначення ефективності заходів митного регулювання ЗЕД;
) впровадження широко вживаного в Європейському союзі інституту уповноваженого економічного оператора - учасника ЗЕД, що використовує спрощений порядок переміщення товарів через митний кордон та їх митного декларування;
) істотне скорочення термінів проведення митного контролю та випуску товарів при імпорті та встановлення мінімальних строків митного контролю при експорті товарів, не оподатковуваних митом;
) активний розвиток сучасних митних технологій (електронного декларування, в тому числі з використанням мережі Інтернет, попереднього інформування), спрямованих на мінімізацію взаємодії посадових осіб митних органів і учасників ЗЕД, а також прискорення термінів митного очищення товарів.
В умовах затребуваності нових форм взаємодії митних органів і учасників ЗЕД розробляються нові форми і методи здійснення митних операцій і проведення митного контролю. Одним із ключових факторів, що визначають напрями розвитку сучасних митних технологій і сприяють скороченню витрат учасників ЗЕД, є технологія електронного декларування товарів, що отримала значний розвиток за останні роки.
Разом з тим існуюча система електронного декларування товарів характеризується рядом специфічних рис, що мінімізують позитивні ефекти від її застосування, таких як:
надання учасником ЗЕД при електронному декларуванні митної декларації з додатком опису документів, на підставі яких вона заповнена, з можливістю запиту конкретних документів на розсуд перевіряючого посадової особи митного органу;
несопряженность електронних програмних засобів, що застосовуються учасниками ЗЕД при здійсненні зовнішньоекономічних угод (у тому числі формуванні комерційної та товаросупровідної документації) з програмними засобами електронного декларування;
нерозробленість технології автоматичного випуску товарів [c87, 16].
З 2010 р в митних органах РФ застосовується технологія віддаленого випуску товарів, що передбачає митне декларування товарів внутрішньому митному органу при одночасному фактичне розміщення товарів і транспортних засобів на прикордонному складі тимчасового зберігання та здійсненні обміну інформацією між цими митними органами в електронному вигляді.
Найважливішим етапом впровадження системи віддаленого випуску стало створення в 2011 р нового типу митних постів - центрів електронного декларування, наділених компетенцією щодо прийняття митних декларацій по мережі Інтернет...