якості однієї з непорушних основ конституційного ладу Росії. Зазначені загальні положення Конституції РФ конкретизуються в багатьох інших її статтях при визначенні статусу та компетенції Президента РФ, Федеральних Зборів, Уряду, судів РФ, її суб'єктів і т.д.
Для того щоб забезпечити реалізацію принципу поділу влади, Конституція (ст. 5) передбачає підключення принципу поділу влади з принципом розмежування предметів ведення і повноважень між Російською Федерацією, складовими її республіками, краями, областями, автономними округами і місцевим самоврядуванням.
У сучасних умовах в Російській Федерації принцип поділу влади має особливо важливе значення. Він націлений на те, щоб запобігти піднесення однієї з влад над іншими, затвердження авторитаризму і диктаторського режиму у суспільстві. Принцип поділу влади передбачає систему «стримувань і противаг», спрямовану на те, щоб звести до мінімуму можливі помилки в управлінні, однобічність підходу до вирішуваних питань. Розглянутий принцип покликаний забезпечити, в кінцевому рахунку, раціоналізацію і оптимізацію діяльності держави, всіх її структур і на цій основі підвищення ефективності всього механізму управління державними справами.
. 5 Ідеологічне різноманіття в РФ
Демократизація держави виявляється і в допущенні ідеологічної багатоманітності (плюралізму), який включає в себе:
) свободу ідей і переконань громадян;
) політичний плюралізм і свободу політичних організацій;
) релігійну свободу.
Плюралізм (від лат. pluralis - множинність, множина).
У радянський час популярна серед західних лібералів концепція плюралістичної демократії піддавалася різкій критиці. У пострадянській Росії плюралізм в сенсі ідеологічного, політичного і навіть економічного плюралізму утворює один з елементів основ конституційного ладу.
Принцип ідеологічного плюралізму закріплений в частині 1 статті 13 Конституції РФ: «У Російській Федерації визнається ідеологічне різноманіття». Це означає, що кожен (окремо або, входячи до складу якоїсь партії, якогось громадського об'єднання) вправі вільно розробляти, сповідувати і пропагувати ідеї, теорії, концепції про політичному, економічному і соціальному розвитку суспільства, пропонувати владним і іншим структурам рекомендації, публічно виражати і захищати свої погляди та переконання і т.п., крім тих, які закликають до війни, національної дискримінації, насильства і т.п.
Закріплюючи, що ніяка ідеологія не може встановлюватися в якості державної чи обов'язкової (ч. 2 ст. 13), Конституція РФ разом з тим визнає політичне різноманіття, багатопартійність і рівноправність громадських об'єднань (ч. 3 і 4 ст. 13). У той же час вона забороняє створення і діяльність громадських об'єднань, цілі та дії яких спрямовані на насильницьку зміну основ конституційного ладу і порушення цілісності РФ, підрив безпеки держави, створення збройних формувань, розпалювання соціальної, расової, національної та релігійної ворожнечі (ч. 5 ст. 13).
Дані конституційні встановлення спрямовані як проти монополії однієї партії чи привілейованого становища якої-небудь однієї або декількох організацій, що особливо важливо в світлі нашого негативного політичного досвіду минулого, так і проти таких громадських об'єднань, які переслідують явно антидемократичні , антигромадські, антиконституційні цілі, найчастіше засуджувані і світовим співтовариством.
Демократія в Російській Федерації здійснюється на основі принципу політичної багатоманітності. Політичне різноманіття (плюралізм) - наявність різноманітних напрямів практичної політичної діяльності в державі, виражене в агітації за чи проти певних течій, програм, законопроектів тощо у політичному житті, за чи проти певних кандидатів на виборах, за те чи інше рішення питань, що виносяться на референдуми, і т. д.
Політичний плюралізм сприяє підвищенню ефективності народовладдя, залученню в політичну діяльність широких верств населення, легалізує конституційну політичну опозицію, створює умови для подолання апатії народу і відчуження його від влади, породжених роками тоталітаризму.
Політичне різноманіття передбачає свободу громадян у виборі форми участі в політичному житті країни. Всі громадяни РФ вправі: 1) створювати на добровільній основі політичні партії у відповідності зі своїми переконаннями; 2) вступати в політичні партії або утримуватися від вступу в політичні партії; 3) брати участь у діяльності політичних партій відповідно до їх статутів; 4) безперешкодно виходити з політичних партій.
Одне з найбільш важливих місць в інституційній основі політичного плюралізму займають політичні партії, що виражають...
