свячених огляду економічної ситуації в Центральноазіатському регіоні в умовах переходу до ринкової економіки, виробленню рекомендацій з проведення економічних реформ, з питань регіональної безпеки та захисту прав людини. Відповідно, питання екологічного співробітництва в той час не були пріоритетними. Однак з відкриттям Центру ОБСЄ в Алмати в 1999 р. (з 2007 р. - Центр ОБСЄ в Астані) розпочався новий етап співпраці, що характеризується активізацією всіх сфер взаємодії, включаючи екологію.
Одним із пріоритетів взаємодії Республіки Казахстан з ОБСЄ в екологічній сфері є гармонізація національного природоохоронного законодавства відповідно до міжнародних норм і стандартів. Питання зближення екологічних норм країн - учасниць Організації мають велике значення.
Зі свого боку ОБСЄ в рамках свого мандата з екології надає великого значення реалізації принципів Орхуської Конвенції. ОБСЄ зробило велику підтримку Казахстану в ратифікації у 2000 році Орхуської Конвенції. Починаючи з 1999 р. Організація спільно з Секретаріатом Орхуської Конвенції Європейської економічної комісії (ЄЕК) ООН тісно взаємодіє з просування ратифікації та виконанню даної Конвенції державами - учасницями ОБСЄ.
Орхуська Конвенція є першим прикладом міжнародної угоди в області охорони навколишнього середовища. Унікальність цього документа полягає в тому, що вперше в історії людства здійснено спробу врегулювати процедурні місцеві питання доступу громадян до інформації, суспільного участі і правосуддю на високому міжнародному рівні. Вона була прийнята 25 червня 1998 в данському місті Орхус і на сьогодні ратифікована 40 країнами і Європейським Союзом [3].
Ратіфіцікація Орхуської Конвенції сприяла розширенню доступу громадськості до екологічної інформації, сфери прийняття рішень та правосуддя в галузі охорони навколишнього середовища. Досвід європейських країн демонструє хорошу результативність цих заходів щодо зниження впливу господарської діяльності людини на навколишнє середовище.
У 2005 р. Центром ОБСЄ в Астані був організований навчальний семінар для казахстанських журналістів з проблем деградації землі, радіоактивного зараження грунту та управління водними ресурсами [3].
Багато в чому завдяки ратифікації Казахстаном Орхуської Конвенції були сформовані такі важливі принципи сучасного екологічного законодавства РК, як екологічна відповідальність державних органів, розширення їх діяльності в галузі екологічного інформування, забезпечення участі громадськості в прийнятті рішень і доступу до правосуддя з боку громадян з питань охорони навколишнього середовища [52, с.8].
В області транскордонного екологічного взаємодії ОБСЄ також проявила себе як активного партнера. У цьому напрямку значну допомогу надало взаємодія РК c ОБСЄ в рамках Ініціативи «Навколишнє середовище та безпека» (ENVSEC). ENVSEC почала свою роботу в 2002 р. і була офіційно проголошена і політично підтримана в 2003 р. одночасно Європейськими Міністрами довкілля на конференції «Довкілля для Європи» у Києві та Міністрами закордонних справ країн ОБСЄ на Економічному форумі у Празі. У 2005 р. до даної Ініціативи приєдналися ЄЕК ООН та Регіональний екологічний центр для Центральної та Східної Європи (РЕЦ). Дана Ініціатива спрямована на вирішення проблем в галузі навколишнього середовища і безпеки та надає формат співпраці по тра...
