особи використання об'єкта, а разом з ними - і нові зовнішні ефекти. Наприклад, розвиток авіації та гірничодобувної промисловості породило проблему «циліндра прав власності» - визначення прав власності не тільки на ділянку землі, а й на повітряний простір над ним і надра під ним.
33. Права власності в неокласичної теорії
У базисної неокласичної моделі неявно присутній наступне припущення: всі права, що мають цінність, в тому числі право на повітряні потоки, на простір навколо нас і сонячні промені, перебувають у приватній власності і не підлягають обмеженню з боку держави . Права власності вважаються чітко специфікованими, власність є приватною і не змінює свого характеру, розподіл власності не робить впливу на ефективність економічної діяльності. Індивідуальні споживачі мають у власності різні ресурсні набори, які продають фірмам, що використовують їх у відповідності зі своїми різними технологіями для виробництва. Розподіл ресурсів стає Парето - ефективним. Необхідно регулювати лише чітке дотримання прав власності. Цю роль виконує держава за плату у формі податків.
Неокласична теорія будувалася на ідеях А. Пігу, який обгрунтовував необхідність державного втручання в економіку для корекції «провалів ринку» тобто екстерналій, що виникають, коли індивід користується своїми правами. Чим тісніше соціальні зв'язки, тим більше зовнішні ефекти і складніше їх регулювати. Він виступав за встановлення податків на діяльність, що викликає негативні зовнішні ефекти, і за субсидування діяльності, що супроводжується позитивними зовнішніми ефектами. Існування екстерналій викликає розбіжності між приватними і соціальними витратами (за формулою: соціальні витрати дорівнюють сумі приватних і екстернальних, тобто покладених на сторонніх осіб).
Теорема Коуза розкрила неспроможність такого спрощеного підходу до проблеми екстерналій. У ній стверджується: «якщо права власності чітко визначені і трансакційні витрати дорівнюють нулю, то розміщення ресурсів (структура виробництва) буде залишатися незмінним і ефективним незалежно від змін у розподілі прав власності». Тим самим передбачається, що в умовах нульових трансакційних витрат (а саме з них неявно виходила неокласична теорія) ринок здатний справлятися з зовнішніми ефектами сам, без жодного втручання держави. Коли закон не забороняє укладати угоди з приводу зовнішніх ефектів (тобто податки Пігу, компенсації тощо), «провалів ринку» не відбувається і держава позбавляється підстав для втручання з метою коригування ринкового механізму.
Якщо трансакційні витрати дорівнюють нулю, то форма інституційної реакції на зовнішні ефекти з точки зору ефективності остаточного розміщення ресурсів не має значення. Специфікація прав власності з подальшим їх обміном рівноцінна встановленню податку Пігу, введенню кількісних обмежень або вертикальної інтеграції.
Приклад. Якщо фірма забруднює повітря і має право власності на це повітря, які страждають жителі довколишнього села кооперуються і платять фірмі за зниження виробництва до соціально оптимального рівня. Якщо права власності у жителів - вони отримують плату від фірми за право виробництва на «їх» території.
проблема соціальних витрат знімається, держава не потрібно.
Ілюстрація теореми Коуза на коробці Еджуорта.
