ти пов'язані з наданням бюджетних коштів юридичним особам на їх утримання і покриття поточних потреб. Ці витрати включають витрати на державне споживання (зміст економічної і з оціальной інфраструктури, державних галузей народного господарства, закупівлі товарів і послуг цивільного і військового характеру, поточні витрати державних установ), поточні субсидії нижчестоящим органам влади, державним і приватним підприємствам, транспортні платежі, виплату відсотків по державному боргу і інші витрати. Як правило, ці витрати в основному відповідають затратам, відбитим у звичайному бюджеті чи бюджеті поточних витрат і доходів.
б) Капітальні витрати являють собою грошові витрати, пов'язані з вкладенням в основний капітал і приріст запасів. Вони включають в себе капіталовкладення за рахунок бюджету в різні галузі народного господарства, інвестиційні субсидії і довгострокові бюджетні кредити державним і приватним підприємствам місцевим органам влади. Дана група витрат відображається в бюджеті капітальних витрат і доходів держави.
Важлива ознака класифікації видатків бюджету - предметний . При цьому всі витрати поділяються на кілька великих груп. Як правило, виділяються наступні групи витрат:
фінансування промислового виробництва;
фінансування соціально-культурних заходів;
фінансування науки;
фінансування оборони;
утримання правоохоронних органів та органів державної влади і управління;
витрати по зовнішньоекономічній діяльності;
створення резервних фондів;
видатки з обслуговування державного боргу;
інші витрати і виплати.
Кожна з названих груп витрат ділиться у свою чергу по відомчому і цільовою ознакою.
1. Відомчий ознака дозволяє виділити в кожній групі витрат відповідне міністерство, інше державна установа чи юридична особа, яка отримує бюджетні асигнування. Ця ознака класифікації видатків бюджету відображає найбільш мобільні зміни в структурі витрат, пов'язані зі зміною системи управління.
2. Цільовий ознака дозволяє розглянути витрати підрозділяються на конкретні види витрат. Класифікація витрат за цільовим призначенням створює передумови для раціонального використання бюджетних коштів, є необхідною базою для здійснення ефективного і дієвого контролю за використанням бюджетних асигнувань. В даний час в Російській Федерації застосовується класифікація витрат по 19 цільових напрямками:
заробітна плата;
нарахування на заробітну плату;
канцелярські та господарські витрати;
відрядження і службові роз'їзди;
стипендії;
витрати на харчування;
придбання медикаментів та перев'язувальних засобів;
придбання обладнання та інвентарю;
придбання м'якого інвентарю та обмундирування;
державні капітальні вкладення;
капітальний ремонт;
утримання споруд благоустрою;
геологорозвідувальні роботи;
проектування;
державна дотація;
операційні витрати;
платежі по позиках;
відшкодування різниці в цінах;
інші витрати.
Крім того, по окремих групах витрат (зокрема, по витратах на оборону) застосовується класифікація, відмінна від загальної за цільовим ознакою. Важливою проблемою здійснення цільових бюджетних витрат є їх захищеність від знецінення в умовах високих темпів інфляції на сучасному етапі розвитку економіки нашої країни. Принцип захищеності передбачає фінансування ряду статей витрат бюджету в повному обсязі з урахуванням їх інфляційного збільшення. Здійснення фінансування окремих статей видатків бюджету відповідно до їх інфляційним збільшенням, з одного боку, забезпечує захист одержувачів бюджетних а...
