ого характеру;
термінове відновлення функціонування необхідних комунальних служб у воєнний час;
термінове поховання трупів у час;
розробка і здійснення заходів, спрямованих на збереження об'єктів, необхідних для сталого функціонування економіки і виживання населення у воєнний час;
забезпечення постійної готовності сил і засобів цивільної оборони.
Структура та органи управління цивільної оборони
Як було зазначено раніше, цивільна оборона організовується за територіально-виробничим принципом на всій території Російської Федерації з урахуванням особливостей регіонів, районів, населених пунктів, підприємств, установ і організацій.
Територіальний принцип полягає в організації ГО на територіях суб'єктів РФ, країв, областей, міст, районів, селищ згідно адміністративним поділом Російської Федерації.
Виробничий принцип складається з організації ГО в кожному міністерстві, відомстві, установі, на об'єкті.
Загальне керівництво ГО Російської Федерації здійснює Уряд Російської Федерації.
За керівництво ГО в суб'єктах РФ, автономних утвореннях, краях, областях, містах відповідають відповідні керівники органів виконавчої влади. Керівництво ГО в міністерстві, відомстві, установі (вузі), підприємстві (об'єкті), незалежно від форм власності, здійснюють їх керівники.
Цивільна оборона, організована на підприємствах, установах та в організаціях з метою завчасної підготовки їх до завдань воєнного часу, в даний час, в основному, переорієнтовані на вирішення завдань мирного часу.
У Російській Федерації безпосереднє управління ГО покладено на МНС Росії. Вжиті міністерством в межах своїх повноважень рішення обов'язкові для органів державної влади, суб'єктів Російської Федерації, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій незалежно від належності та форм власності, а також посадових осіб і громадян.
Сили цивільної оборони - це рятувальні військові формування федерального органу виконавчої влади, уповноваженого на вирішення завдань у галузі цивільної оборони, підрозділи федеральної протипожежної служби, аварійно-рятувальні формування і рятувальні служби, а також створювані на воєнний час з метою вирішення завдань в області цивільної оборони спеціальні формування.
Діяльність рятувальних військових формувань МНС Росії здійснюється з моменту оголошення стану війни, фактичного початку воєнних дій або введення Президентом Російської Федерації воєнного стану на території країни або в окремих її місцевостях, а также в мирний час при стихійних лихах, епідемій, епізоотій, великих аваріях, катастрофах, що ставлять під загрозу здоров'я населення і потребують проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт.
Відповідно до указу Президента Російської Федерації від 30 вересня 2011 № 1265 «Про рятувальних військових формуваннях МНС Росії», штатна чисельність військовослужбовців МНС Росії становить 7 230 осіб військовослужбовців та 17220 осіб цивільного персоналу. До складу рятувальних військових формувань МНС Росії входять 8 рятувальних центрів регіонального підпорядкування і 2 рятувальних центру центрального підпорядкування.
До складу рятувальних військових формувань додатково включені підрозділи доставки гуманітарних вантажів і пожежні підрозділи, збільшено чисельність інженерно-технічних і кінологічних підрозділів за рахунок скорочення чисельності управлінського апарату.
З урахуванням оснащення сучасними образами озброєння і техніки можливості підрозділів рятувальних військових формувань МНС Росії виросли не менш, ніж у два рази.
Відповідно до Наказу МНС РФ від 23 грудня 2005 № 999 «Про затвердження Порядку створення нештатних аварійно-рятувальних формувань» важливою складовою сил цивільної оборони є нештатні аварійно-рятувальні формування (НАСФ). Вони створюються в організаціях, що мають і експлуатують потенційно небезпечні виробничі об'єкти, а також мають важливе оборонне та економічне значення або представляють високий ступінь небезпеки виникнення надзвичайних ситуацій у воєнний і мирний час.
НАСФ оснащені спеціальною технікою, майном для захисту населення, матеріальних і культурних цінностей від небезпек і призначені для виконання основного обсягу аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт при проведенні заходів цивільної оборони. Ці формування можуть мати різну спеціалізацію: рятувальні, медичні, протипожежні, інженерні, аварійно-технічні, автомобільні, розвідки, радіаційного та хімічного спостереження, радіаційного та хімічного захисту, зв'язку, механізації робіт, охорони громадського порядку, харчування, торгівлі та ін.
Збройні Сили Російської Федерації, інші війська і військові формування, аварійно-рятувальні служби і аварійно-рятувальні формування притягуються для вирішення завдань в галузі цивільної оборони відповідно до законодавства Російської Федерації.
Відповідно до Постанови Уряду РФ ві...
