е, як правило, іноземне тиск створює необхідну систему стимулів навіть при неінтенсивній внутрішньої конкуренції. Введення протекціоністських заходів виправдано тільки при наявності конкурентних умов на вітчизняному ринку і можливостей для розвитку вітчизняних фірм.
Важливою завданням розвитку конкурентного середовища тут є не тільки оцінка такого впливу ex ante (до введення заходів захисту), а й проведення моніторингу розвитку ситуації після їх введення; формулювання державних умов з розвитку галузі (прийняттям захищаються компаній на себе зобов'язань - інвестиційних, інноваційних та інфраструктурних програм) і контроль їх дотримання.
Забезпечення конкуренції на глобальному рівні. При проведенні промислової політики часто виявляється вітчизняним великим фірмам надаються пільгові умови, тимчасово вводяться протекціоністські заходи. Приклади успішної консолідації галузі і створення глобальних конкурентів існують, тим більше в сучасних умовах глобальних ринків для цього відкриваються нові можливості. У теж час - існує небезпека фаворитизму, встановлення занижених стандартів для таких фірм, уповільнення інновацій. Без конкуренції така галузь ніколи не матиме успіх на міжнародному ринку. p> Чи не випадково заклики про створення державних корпорацій в тих чи інших проблемних галузях, навіть тих в яких глобальні ринки відсутні, звучать у Останнім часом все частіше.
Для поліпшення монопольного стану на ринку в найбільш монополізованих галузях, державою за допомогою антимонопольних органів робиться ряд заходів.
У нафтовій промисловості:
- підвищення прозорості ціноутворення та господарських відносин в умовах монополізованої структури ринків нафти та нафтопродуктів;
- введення стандартів розкриття інформації про діяльність ВІНК: ціноутворення на кожному етапі від видобутку до роздрібної реалізації, запаси і товарний баланс в рамках ВІНК. Удосконалення механізму збору та опублікування інформації про залишки паливних ресурсів в Російській Федерації в регіональному розрізі;
- встановлення обов'язкових для продажу на відкритих торгах (біржі) обсягів нафти і нафтопродуктів, що дозволить сформувати ринкову ціну відповідних товарів і буде стимулювати залучення в торговий оборот нових обсягів нафти і нафтопродуктів;
- організація державних інтервенцій на ринку нафтопродуктів. Сам по собі запуск біржових торгів не приведе до зміни цінової кон'юнктури внутрішнього ринку нафтопродуктів. Але проведення організованих інтервенцій за рахунок коштів державного резерву допоможе згладити цінові коливання в період підвищеного попиту на окремі види нефтперодуктов. При цьому важливо, щоб процедури проведення таких інтервенцій були б максимально прозорими і не корупційними - рішення про їх проведенні повинні прийматися колегіально, але в максимально закритому режимі;
- встановлення порядку погодження висновків переробних потужностей в ремонт і механізму відповідальності за пор...
