ідальність, утворюють самостійний інститут адміністративного права.
Серед особливостей адміністративної відповідальності можуть бути названі:
підстава відповідальності та вид правопорушення - адміністративний правопорушення (менш небезпечні, ніж злочини, але значно більш поширені);
об'єкт посягання - відносини у сфері державного управління (і ряд інших);
суб'єкти відповідальності як фізичні, так і юридичні особи;
результат притягнення до відповідальності - адміністративні покарання;
встановлення відповідальності належить до спільної ведення РФ і суб'єктів РФ (до ведення суб'єктів РФ віднесено встановлення адміністративної відповідальності за правопорушення, що носять регіональний характер);
заходи відповідальності застосовуються відповідно до законодавства, що регламентує провадження у справах про адміністративні правопорушення;
заходи відповідальності застосовуються широким колом уповноважених органів і посадових осіб (світові судді, комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав, різні органи виконавчої влади);
заходи відповідальності застосовуються органами та посадовими особами у відношенні не підлеглих їм по службі порушників, не пов'язаних з ними службово-трудовими відносинами;
притягнення до відповідальності і призначення адміністративного покарання тягне стан адміністративне покарання (не судимі) протягом певного терміну і не є підставою звільнення правопорушника з роботи;
має особливий процесуальний порядок реалізації (більш простий і економічний, ніж кримінальний);
настає перед державою (як кримінальна, але не дисциплінарна та цивільно-правова).
12.2 Поняття адміністративного правопорушення і його складу
Адміністративне правопорушення є підставою настання адміністративної відповідальності.
Відповідно до закону адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія (бездіяльність) фізичної або юридичної особи, за яке Кодексом про адміністративні правопорушення чи законами суб'єктів РФ про адміністративні правопорушення встановлена ​​адміністративна відповідальність.
Тут необхідно мати на увазі, що дія - це активна форма діяння, що виражається у невиконанні обов'язків, законних вимог, порушенні заборони, а бездіяльність - пасивна форма діяння, що виражається у невиконанні обов'язків і законних вимог.
Ознаки адміністративного правопорушення:
- протиправність (вчинення діяння, що порушує (або не виконуючого) норми адміністративного та інших галузей права (трудового, земельного, фінансового і т.д.), які охороняються мірами адміністративної відповідальності);
винність;
караність діяння (законодавством передбачена адміністративна відповідальність).
Законодавець не називає адміністративні правопорушення, на відміну від злочинів, що суспільно небезпечними діяннями, в той же час шкоду законним інтересам громадян, суспільства і держави від адміністративних правопорушень очевидний.
Склад адміністративного правопорушення - це встановлена ​​правом повна, закрита сукупність ознак (елементів), необхідних для того, щоб діяння могло спричинити за собою адміністративну відповідальність правопорушника. Відсутність хоча б однієї з ознак означає відсутність складу в цілому. Тому саме склад адміністративного правопорушення є підставою адміністративної відповідальності. p align="justify"> Елементами складу адміністративного правопорушення є: об'єкт, суб'єкт, об'єктивна сторона, суб'єктивна сторона.
Об'єкт адміністративного правопорушення - суспільні відносини, що виникають у сфері державного управління, що регулюються нормами права та охоронювані заходами адміністративної відповідальності (загальний об'єкт).
Загальний об'єкт включає в себе родові (за сферами суспільної діяльності), видові (за специфічними групами суспільних відносин) і безпосередні об'єкти (конкретні суспільні відносини, на які посягає правопорушення, можуть збігатися з предметом правопорушення).
Об'єкт правопорушення є основою класифікації правопорушень.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення - діяння, що порушує встановлені адміністративно-правовими нормами правила, зовнішній прояв правопорушення.
Об'єктивна сторона включає час, місце, спосіб, характер вчинення діяння і шкідливі наслідки правопорушення, якщо склад передбачає їх настання (матеріальний склад, на ві...
