ої системи, що допоможе розвитку економіки країни.
2. Державна власність, її місце і роль в динаміці ринкових змін
.1 Визначення поняття власності та її сутності
Власність постає однією з найбільш складних економічних категорій. Її аналіз включає ціле коло питань, серед яких наступні: зміст власності, економічний механізм її реалізації, форми власності в просторово-часовому або історичному та логічному аспектах, правове оформлення відносин власності, специфікація прав власності.
Економічні відносини власності - це, перш за все відносини, що складаються між суб'єктами економічної діяльності з приводу якихось благ. При цьому беруться до уваги, насамперед фактичні відносини - хто контролює об'єкт власності, володіє повною інформацією про нього, приймає рішення про порядок його використання, відчуження та розподілі прибутку.
В економіці задіяні не стільки відносини людей між собою, скільки саме правові форми цих відносин, тобто економічне поняття власності включає в себе необхідний правовий компонент. В цілому визнано, що саме права власності (нехай навіть дещо специфічно розуміються) є правилами гри в суспільстві в цілому і саме на них будуються суто економічні відносини попиту-пропозиції. Мова йде не про економічних відносинах власності raquo ;, терміні економіко-соціальної теорії Карла Маркса, але про економічної теорії прав власності raquo ;, давно зайняла центральної місце в сучасній економічній теорії. [13] lt; # justify raquo ; gt; Давно доведено, що власність - основа будь-якої соціально-економічної системи. Державна ж власність виражає відносини між людьми з приводу привласнення благ з метою реалізації державних і публічних інтересів. Управління нею направлено на організацію відтворення, використання, трансформації та присвоєння її об'єктів за допомогою економічних функцій, форм і методів.
Приватизація - лише один з інструментів, частина даної системи. Вона відображає відносини з приводу трансформації державної власності в приватну для раціоналізації їх загальної структури та забезпечення ефективності відтворення консолідованого суспільного капіталу. Об'єктивно вона має дві стадії - переважно формальною і реальної приватизації. На першій здійснюється перетворення державної власності в приватну, юридично закріплюються правомочності нових власників. На другий формуються реальні нові приватні власники, які організовують процеси ефективного відтворення і використання власності.
Управління державною власністю в період глобальних перетворень - одна з найбільш складних і малоразработанних проблем в економічній науці. У сьогоднішніх російських умовах труднощі дослідження в даній сфері посилюються ідеологічним і політичним шумами raquo ;, які заважають осмисленню практики трансформації власності. Критичний аналіз нерідко підміняється ідеологічної війною між противниками і прихильниками державної та приватної форм власності.
Для раціональної організації соціально-економічної системи необхідно чітке визначення суб'єктів і об'єктів власності. Тільки строго юридичне закріплення конкретних об'єктів власності за їх суб'єктами, уточнення статусу останніх з встановленням відповідного пучка прав (причому, гарантованих), економічної та іншої відповідальності, не дивлячись на тип власника (приватна особа або держава), створює потужні економічні та інші стимули для раціональної організації її використання і відтворення.
По суті, в сьогоднішній Росії ніхто не несе відчутною відповідальності за ефективність організації використання, відтворення та перетворень державної власності. Це означає втрату мотиваційного механізму (зворотна сторона медалі економічної відповідальності) якісного управління нею.
.3 Специфіка і основні функції державної власності
Для формування і функціонування розвиненої економіки недостатньо факторів самоорганізації, необхідна також і державна організація (управління). Остання є її внутрішньою моментом, проникає у всі її пори, становить органічну частину її буття (наприклад, кредитно-грошова система, державні підприємства, оподаткування і т.д.). У той же час це зовнішній елемент по відношенню до її самоорганізації. Ось чому ринковий механізм самоорганізації і державне регулювання (управління) діють одночасно, в чомусь суперечачи, в чомусь переплітаючись.
Державне господарювання - феномен Проте економічний, ніж ринок, конкуренція, товар, гроші, капітал і т.п. Його основою є державна власність, саме через неї реалізується державний і суспільний інтерес. І в цьому її головне родове властивість і консолідуюча роль.
Вона виконує ряд найважливіших для економіки функції. Зазначу ...
