джету над його видатками називається профіцитом бюджету;
- збалансованим називається бюджет, дохідна і видаткова частини якого рівні.
В
Отже, дефіцит бюджету - перевищення видатків бюджету над його доходами. Для цілей порівняння та аналізу бюджетний дефіцит розраховується у відносному вигляді: у відсотках до ВВП або до витрат (якщо за яких - небудь причин ВВП розрахувати важко).
В В
(1)
br/>
де Деф - розмір дефіциту бюджету,%;
Д - доходи бюджету, руб.;
Р - витрати бюджету, руб.
Бюджетний дефіцит найчастіше буває вимушеним. Неефективна бюджетна політика призводить до зростання бюджетного дефіциту та збільшення суми державного боргу. Проте, в деяких випадках дефіцит може бути ініційований органами влади зважаючи прийняття програм, вимагають великих бюджетних витрат. Як правило, від таких вкладень в майбутньому очікуються доходи, що виправдовують витрати з погашення дефіциту поточного періоду. Таким чином, можна виділити наступні причини дефіцитів бюджетів:
1. кризові явища в економіці;
2. надзвичайні ситуації та стихійні лиха;
3. мілітаризація економіки в мирний час;
4. великі вкладення у розвиток економіки і зміна його структури;
5. надмірне збільшення темпів зростання соціальних видатків порівняно з темпами зростання ВВП.
За 2009 рік у Росії вперше за останні кілька років склався профіцит Федерального бюджету. За попередньою оцінкою (на 1.03.2009 р.) профіцит склав 177,2 млрд. руб., Або 2,6% ВВП проти дефіциту федерального бюджету в розмірі 1,1% ВВП за 2008 рік.
Наявність бюджетного дефіциту вимагає від органів влади пошук джерел його покриття. Розрізняють податковий і кредитний методи фінансування дефіциту. Податковий метод передбачає збільшення доходів бюджету за рахунок надходження податкових платежів: піднімаються податкові ставки, розширюються об'єкти оподаткування, скасовуються пільги, збільшується число податків. Кредитний спосіб дозволяє придбати бракуючі кошти за рахунок позик на внутрішньому і зовнішньому ринку. Різновидом кредитного методу є емісійний, який являє собою здійснення емісії Центральним Банком РФ. p> Джерела фінансування дефіциту бюджету:
1. Зовнішні джерела:
а) кредити іноземних держав, банків і міжнародних фінансово - кредитних організацій в іноземній валюті;
б) облігаційні валютні зовнішні позики.
2. Внутрішні джерела:
а) випуск державних цінних паперів внутрішніх позик;
б) бюджетні позички, отримані від бюджетів інших рівнів;
в) кредити ЦБ РФ.
Останній джерело фінансування дефіциту бюджету за своєю суттю являє собою грошову емісію, отже, є інфляційним.
Якщо в процесі виконання бюджету відбувається перевищення граничного рівня дефіциту або значне зниження надходжень доходів, то вводиться механізм секвестру витрат.
Секвестр - це пропорційне зниження державних витрат за всіма статтями, крім захищених, протягом часу, що залишився фінансового року. Склад захищених статей визначається органами влади, складовими бюджет. Як правило, до них відносяться витрати по виплати заробітної плати, соціальних допомог, стипендії, медикаменти та перев'язувальні засоби тощо
Література
1. Абрамова М.А., Олександрівна Л.С. Фінанси, грошовий обіг і кредит. М.: ІМПЕ, 2009. p> 2. Балабанов А.І., Балабанов І.Т. Фінанси. - СПб.: Изд-во В«ПітерВ», 2006. p> 3. Большаков C. В. Фінансова політика і фінансове регулювання економіки перехідного періоду// Фінанси. 2008. № 11. p> 4. Булатова А. С. Економіка: підручник. М.: Бек. 2004. Гол. 16. С. 260 - 277. p> 5. Буретін Л.М. Ринок цінних паперів і виробничих фінансових інструментів. М., 2000. br/>
