ії проти її відновлення або розпалювання будь-якого подібного конфлікту в майбутньому. Формулювання пунктів умов завершення війни, запропонованих різними державами, повинні були бути чіткими і щирими, щоб мати можливість зіставити їх. У посланні президент акцентував увагу на своєї особливої ??ролі в процесі завершення війни, підкреслюючи, що для нього «вказівку на ті умови, які приведуть до запобігання конфліктів у майбутньому», є «не тільки правом, але й обов'язком». На думку Вільсона, кожна воююча країна прагне до того ж, що і Сполучені Штати, а саме, «надати права і привілеї слабким народам і маленьким державам проти агресивних посягань в майбутньому, так само як і права і привілеї великих і могутніх держав, що знаходяться зараз в війні »,« забезпечити свою безпеку в майбутньому разом з усіма іншими націями і народами проти повторення війн, подібних до цієї, і проти агресії і егоїстичного втручання будь-якого роду ».Для досягнення цих цілей, вважав президент, необхідно, щоб« кожна держава обережно ставилася до формуванню великих конкуруючих блоків », і запропонував обговорити питання про створення міжнародної організації Ліги Націй,« забезпечує мир і справедливість на планеті ».Але перш, ніж цей заключний крок буде зроблено, президент запропонував всім державам« вирішити проблеми припинення війни на умовах, що забезпечують незалежність , територіальну цілісність, політичну і комерційну свободу залучених в неї націй ». У висновку ноти Вільсон заявив, що не пропонує ні миру, ні свого посередництва. Це викликало подив у російського посла, який звернув увагу на суперечливість заяв ноти, і не міг зрозуміти її мети.
Мирна нота не містила в собі прямої пропозиції про скликання міжнародної конференції, так як в цьому випадку президент вторив б Німеччині. Вільсон зробив спробу викласти державам обох блоків концептуальні засади своєї зовнішньополітичної програми, звертаючи увагу на те, що уряд Сполучених Штатів «так гостро і так безпосередньо зацікавлена ??поряд з урядами країн-учасниць у якнайшвидшому завершенні війни та зміні принципів міжнародних відносин, запобігаючи війни в майбутньому». З боку Вільсона це був досить сміливий політичний маневр в умовах, коли лідери воюючих блоків були зайняті плануванням військових операцій, покликаних забезпечити їм перемогу в 1917
Таким чином, Вільсоном були висловлені ідеї, які наносили удар по системі довоєнного «рівноваги сил», в якій істотну роль грала Росія. Тому російський дипломатичний корпус не міг прийняти пропозицію американського президента як варіант мирного врегулювання. Крім того, у відповідності зі сформованими правилами міжнародних відносин, структуру післявоєнного світу повинні були формувати лідери європейських держав - Росії, Великобританії та Франції, - а не заокеанський президент. До кінця 1916 р США активно забезпечували Росію військовими постачаннями, за допомогою яких російське керівництво розраховувало відновити наступальні дії на Східному фронті, щоб підтвердити своє право вирішального голосу в післявоєнному перебудову світу. Незважаючи на те, що американська нота була сприйнята в Росії швидше як непорозуміння, з неї витікала певна дипломатична процедура.
Бахметев зазначав, що Вільсон не тільки честолюбний, але і «вкрай пихатий і злопам'ятний», він може, нехтуючи інтересами країни, керуватися «особистої мстивістю». Тому, щоб зберегти військову і фінансову допомогу вдома Моргана, наймудрішим рішенням вважав посол, було відповісти президенту «в самому дружньому дусі», з вдячністю за участь, акцентуючи увагу на людинолюбних почуттях президента і надіях на наближення світу. У відповіді, вважав Бахметев, надолужити написати, що до світу прагнуть всі країни Серцевого Згоди, дотримуючись ідей, висунутих США, але в даний момент представити конкретні мирні вимоги вони не можуть по військових обставинах. Російський дипломат вірно прорахував ситуацію. Американська печатку з «захопленим схваленням» зустріла відповідь союзників, хоча сама нота у всіх країнах Антанти була відкинута. Офіційної відповіді від союзників не послідувало.
Реакція російського уряду на дипломатичну ініціативу президента свідчила про те, що позиції Росії в Антанті до початку 1917 р стали слабшати у зв'язку з військовими невдачами, а також внутрішньополітичним і соціально-економічною кризою. Прагнення американського президента відігравати певну роль у повоєнному світоустрій могло і зовсім позбавити Російську імперію колишніх переважних позицій у міжнародних відносинах.
Активні англо-американські дипломатичні контакти в 1915 - 1916 рр. створювали небезпеку для російських позицій у Антанті, тому російський уряд прагнуло опрацювати можливість встановлення особливих відносин зі Сполученими Штатами.
На початок 1917 р російське зовнішньополітичне відомство прийшло до висновку, що з початком європейської війни США виявили ...
