ачають, починається період феодальної роздробленості, при якому починають набирати силу сепаратисткою настрої серед населення великих міст, що призводить до «рух за звільнення від кріпацтва, рух за встановлення республіканської системи правління в вільних містах підривало панування середньовічного феодалізму. У період Відродження в Європі спостерігалося прагнення до створення нового суспільства. Паростки цього з'явилися і в Японії »[19, с. 59]. А починається цей рух між першим і другим сьогунатом. Населення починає розуміти відстороненість імператора, що призводить до всіляких бунтів, як пише Хані Горо: «Починаючи з XIII століття, тобто з так званого періоду Камакура, селянські повстання спалахують в різних районах країни» [19, с. 54]. Що, однак, призводить до дуже цікавих результатів: «Серед усіх цих та багатьох інших виступі і форм організацій селян, які боролися за звільнення від кріпацтва, особливе місце займає селянське повстання в провінції Ямасиро в 1485 році, яке стало провісником демократичного руху в Японії і мало величезне значення в історії визвольної боротьби японського народу. У 1921 році фахівець з історії права професор Міура Сюко, кажучи про це повстання, підкреслював, що в ході повстання був створений «народний парламент епохи Сенгоку» »[19, с. 55]. Це засвідчуючи про можливості населення Японії до створення ефективної самоорганізації: «У лютому 1485 селяни повіту Отокуні та інших повітів провінції Ямасиро, маючи вже в той час свої органи самоврядування начебто повітового зборів (корісотю), селищних зборів (Сюкало) і сходок (ёріаі) »[18, с. 56]. Хані Горо пише, що це призводить до наступного: «Селяни обрали 38 своїх представників і утворили керівний орган зборів. У лютому наступного, +1486, року під час другого скликання народних зборів, що проходив у приміщенні храму Бёдонн в місті Удзи, після обговорення було прийнято законодавство провінції Ямасиро. Селяни самі визначили розмір податків, що підлягають виплаті феодалу.) »[19 с. 56]. Це найприкметніший випадок в історії Японії, який прямо показує прагнення народу до управління державою. Про це ж далі оповідає Хані Горо: «У XVI столітті в ряді міст Японії, таких як Сакаи провінції Ідзумі, Хірано провінції Тотомі, Кувана провінції Ісе, Міцукі провінції Тотомі, зародилася республіканська система правління. У таких містах, як Касівадзакі провінції Етіго, Мацуяма провінції Мусасі, поліцейські функції на ринку перейшли з рук феодалів в руки органу міського самоврядування городян визнавалося право заарештовувати і карати солдатів, вторгаються на територію міста. Є факти, що свідчать також про те, що жителі Японських міст прагнули забезпечити за собою поліцейські права »[19, с. 59]. Ці міста були призамкова або перебували в частнособственних володіннях сеен. Незадоволене селянство намагалося таким чином послабити гніт.
Стан державного устрою в цей період повністю характеризує Мендрін: «Дійсно! Верховний глава держави, імператор, з титулом, але без усякої влади, і його підлеглий сьоґун, без верховного титулу, але з верховною фактичною владою! Номінальний імператор, без уряду, з невеликим придворним штатом, що складається мало не наполовину з жінок, і фактичний глава государтсва, сьоґун, зі своїм офіційним сьогунського урядом. Імператори, що зводяться і нізводімие волею сьогунів, які одержували від них своє утримання, які підпорядковувалися даному їм сьогунського регламентом, навіть у своїй відокремленої палацового життя, і сегуни, які одержували свій титул від цих же імператорів, що розпоряджався безконтрольно фінансами країни, що мали свій двір і церемоніал, ведшие міжнародні зносини. Бунтівники-імператори, обурюються проти сьогунів, і сегуни, які карали цих заколотників посиланням за їх посягань на сьогунського права. Сьогуни, що залишили свої сьогунського династії, развившие і закріпили феодальний срой, душили своєї вмілої політикою, з одного боку, феодалів, з іншого - імператорів, за допомогою тих же феодалів, феодальний лад, міцно усталений і розроблений, розвинений до безприкладної детальності. Самі феодали з їх дружинниками, видавши в імператорі свого верховного повелителя, що визнавали за ним його верховні права, його божественне походження, і в той же час присягалися на вірність сьогунського династій, ганялися за імператором, як за злочинцем, за велінням сьогуна. Феодали, з яких одні воювали за імператора проти сьогунів, інші за сьогунів проти імператорів, причому лояльність і тих і інших визнавалася громадською думкою. Нарешті, саме громадська думка, погляд країни, всього його населення, спокійно дивився на спільне існування речей, що визнавало права як за одними, так і за іншими. Ця країна, це населення, яка допустила обидва явища, однаково підтримувало їх обидва, поки одне з них звалилося само собою. Нічого подібного немає, і не було в такій мірі в історії будь-якої іншої країни. І цьому «Вільна історія Японії» може мати для нас глибокий, захоплюючий інтерес, чи не більший, ...