лучна фірма з низькими природоохоронними витратами не потребує частини своїх ліцензій. Тому вона продає їх тим фірмам, які не можуть зменшити забруднення через занадто високих природоохоронних витрат. У підсумку сумарний обсяг забруднення залишається незмінним, але в його рамках відбувається перерозподіл квот окремих фірм.
1.3 Зміст і показники еколого-економічної ефективності природокористування
Ефективність виробництва означає його результативність, тобто співвідношення між підсумками, досягнутими у процесі виробництва та забезпечили їх витратами. Розглядаючи результативність господарської діяльності у сфері природокористування, важливо з'ясувати сутність еколого-економічного ефекту як ефекту економічного чи соціального, або того й іншого одночасно. Еколого-економічний ефект розкривається найбільш повно з позиції задоволення еколого-ресурсних потреб суспільства, зростання громадської споживчої вартості природи. У цьому сенсі еколого-економічний ефект має як соціальний, так і економічний аспект, але призначення еколого-економічного ефекту ще не говорить про його природу.
Задоволення еколого-ресурсних потреб здійснюється «через» екологічне середовище, а єдиною творчою субстанцією еколого-економічного ефекту виступає суспільна праця. Певні природні умови і ресурси в тій чи іншій мірі впливають на економічний розвиток, що знаходить конкретне вираження в реальному рівні ефективності суспільного виробництва. Екологічний фактор як би вносить свій внесок у суспільний розвиток. Більше того, природні умови розвитку суспільства є незамінними, тому мають високу соціальну значущість і економічну оцінку. Але це зовсім не говорить про те, що природні сили природи не пов'язані з працею. Саме завдяки праці вони залучені у виробництво, знаходяться під контролем людини і служать йому. До того ж, тільки в результаті зусиль можна вирішити різні еколого-ресурсні проблеми сучасного суспільства. Отже, еколого-економічний ефект є результатом розвитку виробництва, тому за своєю природою він виступає як різновид економічного ефекту. Однак він має іншу, відмінну від традиційного економічного результату виробництва соціальну спрямованість.
Таким чином, про еколого-економічної ефективності можна говорити лише як про термінологічної різновиди економічної результативності виробництва, що враховує екологічні наслідки свого розвитку. Її критерієм служить максимізація екологічного ефекту при мінімальних витратах природокористування.
Екологізація виробництва дозволяє зберегти і поліпшити навколишнє природне середовище. Кінцевим результатом абсолютно екологізованих виробництва є продукція безвідходного виробництва, а узагальнюючим показником екологічної оцінки суспільного виробництва виступає вартісне вираження продукції безвідходного виробництва.
Забруднення навколишнього середовища промисловими викидами в економічному плані є одночасно процесом специфічного «споживання» елементів навколишнього середовища - повітря, води, грунту.
Забруднюючи природу якими-небудь відходами, ми тим самим збільшуємо людські витрати на виробництво, знецінюємо виробництво, погіршуємо буття суспільства. Звідси матеріальне виробництво як би суперечить самому собі, оскільки, в кінцевому рахунку, зменшується суспільне благо. Якщо вироблене матеріальне блага зменшує величину існуючого природного блага (чистого повітря, води тощо) в таких розмірах, що загальна кількість благ зменшується, то це процес не розширеного, а звуженого виробництва. У такій ситуації праця, витрачена на виробництво продукції, слід розглядати як непродуктивний, а продукцію, випущену з порушенням екологічних норм, як соціальний збиток.
Відтворення природних ресурсів на сучасному етапі розвитку продуктивних сил неможливе без споживання матеріальних благ (будівництво очисних споруд, впровадження безвідходного виробництва, природоохоронного устаткування, лісовідновлення та підвищення продуктивності лісів і економічної родючості і т.д.). Інакше кажучи, сьогодні творення природи - це процес споживання матеріальних благ. Тому відносини з відтворення природних ресурсів є одночасно і відносинами щодо споживання матеріальних благ, раніше накопичених суспільством. У зв'язку з цим досягнення певної величини еколого-економічного ефекту (вартість продукції безвідходного виробництва і мінус продукція, випущена з порушеннями екологічних норм) пов'язане з видатками природокористування. З кожним роком розмір їх збільшується. Для сучасного періоду розвитку суспільного виробництва характерна тенденція зростання суспільно необхідних витрат на відтворення природних ресурсів.
Розглядаючи тенденцію зростання витрат природокористування, насамперед необхідно знати, які додаткові витрати народного господарства визначають дану тенденцію. Це: <...
