кламу (до 5% від вартості послуг з реклами);
· податок на перепродаж автомобілів, обчислювальної техніки і персональних комп'ютерів;
· ліцензійний збір за право торгівлі спиртними напоями;
· ліцензійний збір за право проведення місцевих аукціонів і лотерей;
· збір з операцій, проведених на товарних біржах і при продажу та купівлі валюти (за ставкою до 0,1% від суми угоди) та ін.
Практика функціонування податкової системи середини 1990-х років унеможливлювала планування бізнесу навіть на короткострокову перспективу - ризики, пов'язані зі змінами в оподаткуванні, оцінювалися в той час як надзвичайно високі. Нарешті, існувала техніка сплати податків та податкового адміністрування залишала занадто багато можливостей для ухилення від податків. У ситуації, коли держава була нездатна забезпечити тотальний контроль за сплатою податків усіма суб'єктами господарської діяльності, в повному обсязі податки платили тільки добросовісні платники податків, що не мають пільг і недоїмок. Для них податковий тягар виявилося надмірно високим, і в результаті вони або виштовхувалися з ринку, або починали ухилятися від податків.
Таким чином, нездатність держави впродовж багатьох років вирішувати назрілі проблеми стало однією з головних причин розвитку тіньової економіки, масової втечі капіталів за кордон, відсутності повномасштабних іноземних інвестицій в економіку Росії. Що в підсумку перешкоджало економічному зростанню і зміцненню державності. Функціонування податкової системи Росії в 1990-1997 роках виявила багато проблем і протиріч, що викликало реакцію держави щодо подальшого реформування системи оподаткування.
з початку 1999 року почався новий виток вдосконалення системи податків і зборів в РФ. Цей етап реформи податкової системи ознаменувався набранням дію 1 січня 1999 року, після довгих обговорень, першої (загальної) частини Податкового кодексу. У ній були визначені права та обов'язки учасників податкових правовідносин, регламентований процес виконання обов'язку зі сплати податків, правила податкового контролю, відповідальність за податкові правопорушення, введені в обіг важливі дефініції і нові інструменти. У рамках роботи щодо забезпечення введення в дію частини другої Податкового кодексу Російської Федерації Міністерством з податків і зборів Росії підготовлено та погоджено понад 40 нормативних правових актів. Розроблені та затверджені форми податкових декларацій та інструкції щодо їх застосування.
Однак за час проходження через Думу документ втратив багато новаторські пропозиції, а правила і механізми виявилися не бездоганними. Тому за останні роки в НК РФ була внесена велика серія поправок.
У період з 2000-2002 років Уряд РФ робить рішучі кроки з реформування податкової системи Росії, які знаходять відображення в Програмі соціально-економічного розвитку Росії на середньострокову перспективу (2002-2004 рр.). Це зниження надмірного податкового навантаження, що створює стимули до ухилення від сплати податків; ослаблення фіскальних інтересів держави на користь стимулюючих функцій податкової системи; зниження нерівномірності розподілу податкового навантаження; скорочення кількості і зміна спрямованості податкових пільг. В області міжбюджетних відносин - перерозподіл податкових надходжень на користь доходів федерального бюджету по відношенню до доходів регіональних бюджетів.
На виконання поставлених цілей податкової реформи з 1 січня 2001 року було введено чотири глави частини другої Податкового кодексу Російської Федерації: Податок на додану вартість (глава 21), Акцизи (глава 22), Податок на доходи фізичних осіб (глава 23), Єдиний соціальний податок (глава 24).
Згідно з положенням нової глави 23, була введена єдина ставка податку на доходи фізичних осіб у розмірі 13%. Ця ставка об'єднала в собі існуючу раніше прогресивну шкалу оподаткування доходів фізичних осіб (при сплаті прибуткового податку, ставка залежала від доходів і коливалася в межах від 12 до 45%) і 1%, що перераховується працівниками зі своєї заробітної плати до Пенсійного фонду РФ. Вже в 2001-2002 р намітилося зростання надходження доходів до бюджету, що дає підставу говорити про прямий взаємозв'язок між лібералізацією оподаткування і зростанням доходних надходжень.
Глава 21 НК РФ визначила новий порядок обчислення ПДВ. Саме в 2001 р відбулося різке скорочення пільг з ПДВ, впорядковані правила оподаткування. Проте до цих пір не вирішено питання про відшкодування експортного ПДВ.
Серйозні зміни в рамках податкової реформи відбулися за акцизами, особливо щодо акцизів на нафтопродукти. У зв'язку зі скасуванням з 1 січня 2001 р податку на реалізацію паливно-мастильних матеріалів (ПММ), до переліку п...
