системи та кількісної оцінки ЕБТ. Другий блок призначений для оцінки методів і механізмів забезпечення ЕБТ, впровадження даної системи в практику управління екологічною обстановкою заданого району та контролем за результатом впровадження всієї системи.
) Ідентифікація несприятливих впливів на навколишнє середовище.
Основною метою даного етапу є визначення складу (переліку) негативних і несприятливих подій, що викликають погіршення якості навколишнього середовища, і прямо або побічно завдають економічної шкоди розглядався об'єкту. Подія сприймається як негативне, якщо існує реальна можливість його прояви і якщо це може завдати об'єкту реальний збиток. На цьому ж етапі можна зробити обґрунтування висновку про можливість або неможливість нанесення збитку розглядався об'єкту, тому якесь подія, що відбулася необов'язково може завдати шкоди.
) Оцінка несприятливих впливів і подій.
На другому етапі мають бути дані різні оцінки несприятливих впливів, які можуть бути віднесені до розряду ризикових або кризових протягом певного періоду часу на даній території. Розрізняють такі методи оцінки несприятливих подій:
Статистичний, заснований на аналізі накопичених статистичних даних по аналогічним подіям, що сталися на схожих об'єктах, на території даного району в минулому (залежно від частоти подій). Цей метод застосовується в тих випадках, коли походження події не завжди відома. Але ця подія характеризується певною повторюваністю, є накопичена інформація, за якою можна судити про частоту і силу його виникнення.
Аналітичний, заснований на вивченні причинно-наслідкових зв'язків у системі, що дозволяє оцінити можливість появи несприятливої ??події як складного явища, утвореного в результаті ланцюжка локальних і невеликих за масштабом несприятливих подій. Такий метод можна використовувати при визначенні тих подій, у відношення яких ще не накопичені достовірні статистичні дані, але можна логічно передбачити причинно-наслідкові зв'язки, що визначають закономірність їх зародження.
Експертна, що передбачає оцінку можливих наслідків шляхом обробки результатів опитувань експертів. Дані методи застосовуються в таких випадках, коли відсутні будь-які дані про частоту появи несприятливих подій і неясна логіка їх зародження. В основному, експерти вивчають і будують різні сценарії розвитку події, грунтуючись своїм досвідом і кваліфікацією.
У деяких випадках дані методи застосовуються в комплексі. Кожен метод доповнює один одного. Наприклад, експертні методи зазвичай використовуються весті з аналітичними при формуванні сценарію розвитку екологічної обстановки в регіоні.
) Кількісна оцінка ЕБТ.
Групу етапів оцінки ЕБТ завершують дослідження, метою яких є формування кількісних показників критеріїв ЕБ (інтегральні оцінки), які потім будуть використовуватися при виробленні управлінських рішень.
) Оцінка методів і механізмів забезпечення ЕБТ.
На даному етапі встановлюється перелік можливих методів і механізмів забезпечення ЕБТ, які діляться на кілька груп:
Методи, що дозволяють уникнути несприятливого антропогенного впливу на території регіону, передбачають регулювання поведінки об'єкта шляхом зміни характеру його функціонування, ухилення від ситуації, в яких може бути завдано шкоди екосистемам.
Методи, які знижують ймовірність появи несприятливої ??події, припускають вимір умов функціонування об'єкта, не зачіпаючи його характеру. Наприклад, заміна технології виробництва на менш небезпечну або екологічно безпечну.
Методи, зменшувані збиток від несприятливої ??події, припускають посилення ступенів захисту об'єкта.
Механізми недопущення поширення несприятливих впливів на інші територіальні об'єкти.
) Ухвалення рішення про впровадження в практику управління ЕБТ. Контроль результатів впровадження заходів щодо забезпечення ЕБТ.
Контроль за результатами окремих етапів оцінки ЕБТ здійснюється в ході проведення робіт, пов'язаних з моніторингом стану навколишнього середовища, експертизою діючих об'єктів, ліцензуванням видів діяльності, інспекторськими перевірками та ін.
Екологічна обстановка в Росії
Росія займає третє місце в світі по шкідливих викидів (після США і Китаю) і 74-е місце серед країн світу за екологічну чистоту. При складанні рейтингу країн з екології вчені Єльського і Колумбійського університетів оцінювали стан навколишнього середовища, ступінь схильності жителів країни екологічну загрозу, здатність уряду країни протистояти екологічним катастрофам і т.д. На 1-му місці стоїть Фінляндія, потім Норвегія...
