е, починаючи з 1.01.2015 р У Держдумі триває робота з коригування поданого проекту, і передбачається , що в цю осінню сесію депутати приймуть остаточне рішення.
У 2013 році планується ряд змін в розмірі страхових внесків. Як ми знаємо, будь-який роботодавець, який наймає співробітників у штат, повинен оплачувати страхові внески, розмір яких прямо пропорційний зарплаті працівника. Контроль над страховими внесками в 2013 році перейшов в руки Федеральної податкової служби, який замінив на цій посаді Пенсійний Фонд Росії. Зміни в чому пов'язані з необхідністю реформування пенсійної системи країни, яка при зберігаються тенденції не зможе забезпечувати запити літніх громадян вже в найближчому майбутньому. Тому почасти цей комплекс заходів спрямований на підготовку до проведення пенсійної реформи в 2014 році. Зміни 2013 торкнулися, по-перше, форм звітності щодо страхових внесків. Цей факт пов'язаний зі зміною регресивної шкали внесків і введенням нових пільгових категорій. Зміни ж, пов'язані з поділом пенсії на солідарну й накопичувальну частини, не приведуть до необхідності заповнення кількох платіжних доручень. Як не дивно, загальний розмір страхових внесків в 2013 році (у ПФР, ФСС і ФОМС сумарно) в порівнянні з 2012 роком не змінився, і їх сумарна величина склала 30% від заробітної плати співробітників. Це, однак, менше, ніж ставка страхових платежів, діюча в 2011 році (тоді загальний розмір страхових платежів становив 34%) і більше, ніж страхові внески у 2010 році (26%) або величина ЕСН (єдиного соціального податку) - 26%, діяв до 2010 року, а потім скасованого і перейменованого в страхові внески, власне. Варто відзначити, що дана ставка діє тільки в тому випадку, коли гранична величина податкової бази (іншими словами сумарна заробітна плата працівника за рік) становить менше 568 000 рублів. При перевищенні цієї суми, ставка збільшується додатково на 10%.
У 2013 році відбулися зміни, пов'язані з появою додаткових страхових внесків, сплачуваних за працівників, трудящих в небезпечних для життя або важких умовах, а тому мають право на, так званий, достроковий вихід на пенсію. Категорії даних працівників перераховані у Федеральному законі №173-ФЗ від 17.12.2001 (а саме стаття 27, пункт 1, і якщо бути точніше підпункти з 1 по 18). Зміна введено і прописано в законі №167-ФЗ.
Висновки і пропозиції
Таким чином, проаналізувавши формування і використання коштів Пенсійного Фонду Росії, можна зробити наступні висновки. Всі проекти федеральних законів Про Бюджеті пенсійного фонду на 2010, 2011, 2012 роки розроблені на підставі Бюджетного кодексу, законодавчих та інших нормативних правових актів з пенсійного та соціального забезпечення, Бюджетного послання Президента Російської Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації про бюджетну політику в 2008-2013 роках, інших нормативних правових актів і методичних документів.
Розглянемо докладніше сучасний стан, тобто Федеральний закон Про бюджет Пенсійного фонду Російської Федерації на 2013 рік і на період до 2014 року raquo ;, а також на підставі його аналізу виявимо існуючі проблеми в області реалізації цього закону та шляхи їх вирішення.
Основні характеристики проекту бюджету ПФР на 2013 рік і на період до 2014 року орієнтовані на подальше підвищення рівня матеріального становища пенсіонерів, збільшення розмірів пенсій. Проект бюджету збалансований по доходах і видатках з урахуванням фінансування його дефіциту за рахунок коштів федерального бюджету.
Особливу увагу необхідно звернути на розробку і прийняття нормативних правових актів в частині:
) визначення статусу ПФР з урахуванням сучасного стану системи пенсійного забезпечення;
) розширення переліку інструментів при інвестуванні коштів пенсійних накопичень керуючими компаніями, включаючи державну керуючу компанію, і зміни порядку інвестування коштів пенсійних накопичень, формованих на користь застрахованих осіб, які не скористалися правом вибору інвестиційного портфеля (керуючої компанії);
) стимулювання добровільних пенсійних накопичень;
) визначення порядку фінансування виплат накопичувальної частини трудової пенсії, а також порядку виплати коштів пенсійних накопичень правонаступникам померлих застрахованих осіб;
) введення базової пенсії замість базової частини трудової пенсії і доведення розміру соціальних пенсій до рівня не нижче прожиткового рівня пенсіонера;
) якнайшвидшого введення професійних пенсійних систем;
) покладання функцій контролю за сплатою страхових внесків на обов'язкове пенсійне забезпечення та стягнення недоїмки і пені за зазначеними платежами на один адмініструється орган;
) розроб...
