ися іноземними та національними інвесторами. Наприклад, для місцевих інвесторів наявність у зонах добре розвиненої інфраструктури може мати велике стимулююче значення для здійснення капіталовкладень, а для іноземного інвестора такий «стимул» є обов'язковою попередньою умовою розгляду можливості інвестицій в зону. При цьому відправною крапкою для іноземного інвестора буде не рівень інфраструктури в зоні, а рівень і якість інфраструктури у власній країні чи в інших зарубіжних країнах. Місцеві інвестори можуть вважати умови, створені в будь-якої конкретної зоні, більш ніж винятковими і технічно сучасними (наприклад, система управління), в той час як іноземні інвестори можуть бути налаштовані більш критично. Це протиріччя представляється непереборним і його необхідно приймати до уваги при розробці та реалізації проектів зон. [26, c.6]
Розбіжність в оцінках привабливості вільних економічних зон не виключає можливості «консенсусу» з іноземними інвесторами. Фактором, що стимулює іноземного інвестора брати участь у зоні, є не якість інфраструктури (це лише попередня умова), на безмитний імпорт товарів і послуг, звільнення від податків та інші пільги, а можливість отримання прямого виходу на внутрішній ринок. Не менш важливо для них обсяг і можливість використання коштів, одержуваних у результаті їх діяльності в зоні. Проблема тут полягає в необхідності переведення прибутку за кордон, включаючи дивіденди по перебувають в обороті акціям. Без вирішення цього питання багато фірм будуть утримуватися від вкладення значних капіталів у вільні економічні зони.
Прямі іноземні інвестиції в вільні економічні зони можливо розглядати як метод поступової інтеграції іноземних фірм в національну економіку. Тому вже на стадії планування СЕЗ необхідно передбачити можливості встановлення прямих і зворотних зв'язків іноземних фірм з місцевими підприємцями. Такі зв'язки покликані забезпечити отримання місцевих сировинних товарів, компонентів, напівфабрикатів, комплексного обладнання та послуг. Доступ до місцевих ресурсів є важливим стимулом для іноземних інвесторів. Але на практиці домогтися цього для іноземних фірм, що діють в зоні, може виявитися досить важкою справою і зажадати тривалого часу. Приділяючи велику увагу даному фактору, розробники зони намагаються враховувати наступні моменти.
По-перше, багато місцеві ресурси, які могли б закуповуватися іноземними фірмами, вже є дефіцитними в країні. А зростання попиту в результаті виступу на ринку іноземних фірм, що працюють в зоні, може тільки ускладнити ситуацію. Якщо мова йде про найближчу перспективу, то іноземні фірми, керуючись своїми власними інтересами, можуть подолати дефіцит, оплачуючи ці ресурси за вищими цінами. Але це може прискорити розвиток інфляційних процесів і загострити проблему дефіциту ресурсів для інших фірм, що працюють в країні. У довгостроковому плані додатковий попит з боку фірм, що працюють в зоні, змусить місцевих постачальників збільшити виробничі потужності для задоволення цього нового попиту. Але такий процес займає кілька років.
По-друге, якість і технологічний рівень місцевих ресурсів може не відповідати стандартам, які висуваються до цих ресурсів іноземними фірмами, що працюють в зоні. Це проблема, з якою іноземні фірми стикаються у всіх випадках, коли використовують місцеві ресурси. З часом місцеві постачальники поступово підвищують технологічний рівень свого виробництва. Однак це технологічне вдосконалення не проходить автоматично. Якщо розрив у рівнях технології досить великий, іноземні фірми можуть прийняти рішення про припинення зв'язків з місцевими постачальниками і продовжувати свою діяльність у зоні, спираючись на своїх традиційних постачальників. З цього випливає, що необхідна система методів, стимулів і організаційних форм встановлення економічних і технологічних зв'язків між іноземними фірмами вільних зон та місцевими підприємствами, що працюють за її межами.
По-третє, необхідність врахування величини і рівня витрат, необхідних для встановлення прямих зв'язків між іноземними фірмами, що працюють в зоні, і місцевими підприємствами. Помилково припускати, що місцеві фірми, не замислюючись, будуть постачати іноземні фірми товарами і послугами, відповідними технічними стандартами покупця та наявним в достатній кількості. Така ситуація швидше виняток, ніж правило. А це означає, що солідні інвестиції повинні бути вкладені в розширення виробничих потужностей і підвищення технологічного рівня місцевих підприємств, що знаходяться за межами зони, а також в забезпечення виробничих зв'язків між цими підприємствами і фірмами, діючими в зоні. Такі інвестиції принесуть користь усій економіці (за умови, що фірми, які отримали новий розвиток таким шляхом, будуть поставляти товари та послуги і на місцевий ринок). Вирішення проблеми потребує фінансових витрат, які раніше, можливо, не передбачалися, а це збі...
