шити територію Сторони, якій воно було передане, не зробила цього протягом 45 днів після свого остаточного звільнення або повернулося на цю територію після того, як покинуло її (п. «а »і« b »частини 1 статті 14 Європейської конвенції про видачу).
Принцип виключення з підстав видачі політичних злочинів наявна в більшості двосторонніх договорів про видачу та міжнародних конвенцій, а також закріплений в частиною 2 статті 63 Конституції РФ у вигляді згадуваного раніше правила про невидачу іншим державам осіб, які переслідуються за політичні переконання.
Слід відзначити ту обставину, що кримінальній праву Росії не відоме поняття «політичний злочин». Саме тому, ратифікуючи Європейську конвенцію та протоколи до неї, Російська Федерація розширила перелік злочинів, які не будуть розглядатися в якості «політичних злочинів» або «злочинів, пов'язаних з політичними злочинами». На думку Мінковим Ю.В., дуже важливо усвідомлювати, що чітке і загальновизнане визначення політичного злочину відсутній, як і відсутня міжнародний критерій застосування принципу винятки.
Ю.Г. Васильєв висловив точку зору, що інститут екстрадиції та інститут притулку нерозривно пов'язані, оскільки будь-який акт відкриття судового провадження з видачі відразу ж включає в постановочному плані питання про можливість одночасного відкриття судового провадження про надання притулку. «Винесення в конклюдентних порядку позитивного рішення з цього питання в автоматичному режим і знімає всю потенційну проблему видачі даного конкретного фізичної особи».
Право притулку визначається в юридичній літературі не інакше як право суверенної держави проголосити у своїх законах і здійснювати надання особам, переслідуваним в інших державах, можливості проживання на своїй території без залучення їх до кримінальної відповідальності.
Право на притулок надається будь-яким особам, крім тих, хто скоїв злочини проти миру і безпеки людства чи загальнокримінальної злочину, виступаючи, таким чином, як право політичного притулку.
Інститутові екстрадиції характерні і інші принципи, наприклад:
принцип «non bis in idem» (що означає відмову від видачі запитуваної особи у разі, якщо на території країни, до якої звернена вимога, по тому ж злочину було винесено вирок або постанову про припинення переслідування у справі) ;
облік гуманних міркувань.
Глава 2. Прийняття рішення про екстрадицію - порядок і проблеми
.1 Процесуальний порядок прийняття рішень про видачу
екстрадиція законодавство злочинець видача
У тому випадку, якщо компетентним органам держави, зацікавленої у видачі злочинця, стає відомо місцезнаходження цього злочинця - а саме на території іноземної держави, то вони направляють вимогу про видачу злочинця запитуваній державі у формі запиту. При цьому повинні мати місце дві обов'язкові умови:
наявність двостороннього договору про правову допомогу із запитуваною державою, або дана держава є учасником відповідної багатосторонньої конвенції;
відсутність обставин, що виключають видачу злочинця.
Що випливають з Конвенції СНД зносини з питань видачі злочинців здійснюють генеральні прокурори (прокурори) країн-учасниць (стаття 80Конвенціі СНД). Відповідно до Європейської Конвенції про видачу Генеральна прокуратура Російської Федерації призначено органом Російської Федерації, який уповноважений розглядати питання про видачу злочинців (стаття 4 Федерального закону від 25 жовтня 1999 про ратифікацію Європейської Конвенції).
Розглянемо процесуальний порядок прийняття рішень про видачу особи, яка вчинила злочин.
Коли виникає необхідність направити запит про видачу особи, яка вчинила злочин, за умови наявності для цього перерахованих вище підстав, всі необхідні матеріали надаються в Генеральну прокуратуру РФ. Там вирішується питання про надання у відповідний компетентний орган іноземної держави запиту про видачу особи, яка перебуває на території даної держави.
Отже, запит про видачу повинен містити:
) найменування та адресу запитуючого органу;
) повне ім'я запитуваної особи, дата його народження, дані про громадянство, місце проживання або місце перебування та інші дані про його особу, а також по можливості опис зовнішності, фото та інші матеріали, які дозволяють ідентифікувати особу ;
) виклад фактичних обставин і правова кваліфікація діяння, вчиненого запитуваною особою, включаючи також відомості про розмір заподіяної їм шкоди, обов'язково з приведенням тексту закону, що передбачає відповідальність за дане ...
