а державами, що виражається у формі взаємної угоди, яке може бути або мовчазним, яке визначається по початку взаємності, чи письмовим, заключаемое у вигляді певного договору, а також конвенції про видачу».
Принцип видачі тільки іноземних громадян та осіб без громадянства закріплений в частині 1 статті 62 Конституції Російської Федерації, відповідно до якого громадянин РФ не може бути висланий за межі Російської Федерації або виданий іншій державі. Дане правило конкретизує стаття 13 КК РФ: «Громадяни Російської Федерації, які вчинили злочин на території іноземної держави, не підлягають видачі цій державі. Іноземні громадяни та особи без громадянства, які вчинили злочин поза межами Російської Федерації і знаходяться на території Російської Федерації, можуть бути видані іноземній державі для притягнення до кримінальної відповідальності або відбування покарання відповідно до міжнародного договору Російської Федерації ». Також, згідно з пунктом 1 статті 462 Кримінально-процесуального кодексу РФ: «Російська Федерація ... може видати іноземній державі іноземного громадянина або особу без громадянства ...». Зазначені правила необхідні для досягнення найважливішої мети - захисту громадян Російської Федерації від необгрунтованого переслідування, а також забезпечення суверенного права РФ на здійснення над своїми громадянами правосуддя.
Однак практику невидачі власних громадян, на думку Ю.В. Мінковим, недоцільно вважати загальновизнаною, тому що багато держав (Великобританія, Австралія, Канада, Ізраїль, Індія, США) дотримуються протилежної точки зору.
Правило подвійний злочинності, в юридичній літературі відоме також як принцип подвійного інкрімінаціі, двостороннього визначення складу злочину, подвійного зобов'язання і т.д., означає:
по-перше, видача особи припускає необхідна підстава кримінальної відповідальності - наявність злочину. Якщо такого немає хоча б у однієї із сторін, або запит про видачу, або його задоволення позбавляються свого правової підстави.
по-друге, діяння має бути кваліфіковано як злочин в законодавствах обох сторін - і запитувача, і запитуваної держав. За словами Бойцова А.І., «ніхто не може бути екстрадований інакше, як на підставі того, що інкриміноване йому діяння вважалося злочинним чинності закону, що діяв в момент його вчинення, і подвійна кримінальність повинна не тільки мати місце на момент вчинення відповідного суспільно небезпечного діяння, але і зберігати свою юридичну значимість на момент прийняття рішення про видачу ».
Правило «мінімального терміну покарання» (або принцип екстрадиційного злочину) визначає обов'язок сторін про видавати запитуваних осіб за всі діяння, карані позбавленням волі не нижче визначеного терміну. Дане правило міститься практично у всіх міжнародно-правових документах про видачу.
Далі, правило (принцип) конкретності означає, що видана особа має бути судимо і піддано покаранню виключно за той злочин, у зв'язку з яким запитувалася і здійснювалася екстрадиція. Валєєв Р.М. вважає, що вихід за межі кримінального переслідування, окреслені в процесі екстрадиції, може призвести до сваволі стосовно виданої особи, а також порушення принципу, відповідно до якого всяка видача може здійснюватися лише за згодою сторін. Не можна залучити видана особа до кримінальної відповідальності без згоди договірної сторони, до якої звернена вимога, оскільки це означало б неповага суверенітету держави, що видала злочинця. Бойцов А.І. зазначає, що історично розглянуте правило конкретності, що визначає межі кримінальної відповідальності виданої особи, нерозривно пов'язано з принципом невидачі політичних злочинців, які користуються правом притулку.
Кримінально-процесуальне законодавство РФ містить норму, яка дозволяє заборону на затримання та притягнення особи як обвинуваченого, а також його засудження без згоди органу, який його держави, а також заборону на його видачу третій державі за злочинне діяння, в запиті не вказане. Згода іноземної держави не вимагається тільки в двох наступних випадках:
видане ним особа протягом сорока чотирьох діб з дня закінчення кримінального судочинства, відбуття покарання або звільнення від нього по будь-якої законної підставою не покинуло територію Російської Федерації. У цей строк не зараховується час, коли видана особа не могла не зі своєї вини покинути територію Російської Федерації (частина 1 статті 461 КПК РФ);
видана особа покинуло територію Російської Федерації, а потім добровільно повернулася до Російську Федерацію (частина 2 статті 461 КПК України).
Однак з цього загального правила допускаються деякі винятки:
коли Сторона, що передала його, згодна на це;
коли видається особа, маючи можливість зали...
