ки форма держави». На його думку, кожна держава має форму правління і форма державного устрою. За А.І. Денисову, форми правління - система вищих органів державної влади, спосіб їх утворення і взаємини, ступінь участі громадян в управлінні державними справами.
Н.А. Власенко під формою держави розуміє форму правління, форму державного устрою і політичний (державний) режим. Вони є основними структурними елементами форми держави.
Рисунок 1 - Елементи форми держави
Форма правління структурно відображає порядок організації вищої державної влади, особливості її взаємодії з населенням та іншими органами держави. Форма державного устрою відображає територіальну організацію державної влади з урахуванням внутрішнього поділу держави на частини, взаємовідносин органів держави та її частин між собою. Політичний (державний) режим відображає систему прийомів і способів здійснення влади.
2.2 Форма державного правління
Форма правління - це форма держави, визначальна систему організації вищих органів державної влади, порядок утворення даних органів і терміни їх діяльності, а також їх компетенцію, порядок їх взаємовідносин.
Розрізняються дві форми правління - монархія і республіка.
Монархія - це форма правління, при якій вся повнота державної влади зосереджена в руках однієї людини - монарха (царя, короля, шаха, імператора, султана і т.п.), який, виконуючи функції глави держави , законодавчої і багато в чому виконавчої влади, контролює правосуддя і місцеве самоврядування.
Ознаки монархії:
в більшості випадків успадковує владу представник правлячої династії і здійснює її довічно і безстроково;
персоніфікує державу, виступаючи від імені всього народу;
не несе конкретної юридичної відповідальності за результати своєї діяльності.
Види монархії:
абсолютна - верховна державна влада за законом цілком належить одній особі - царю, королю, імператору (до 1992 р - Саудівська Аравія, Оман - до 1996 р, у Свазіленді конституції скасовуються монархом, в даний час абсолютна монархія в її «чистому вигляді» відсутній);
конституційна - влада монарха обмежена представницьким органом (Бахрейн, Кувейт, Бутан, Великобританія, Данія та ін.); підрозділяється на дуалістичну і парламентарну;
дуалістична - влада розділена між урядом, сформованим монархом, і парламентом (Кувейт, Марокко, Йорданія і т.д.). На думку фахівців, часто це проміжний, перехідний період від абсолютної монархії до парламентарної;
парламентарна - різновид обмеженої монархії, де уряд формується парламентом з представників партії, що перемогла на виборах (Великобританія, Данія, Норвегія, Бельгія, Японія, Швеція та ін.).
Республіка - форма правління, при якій вищі органи державної влади формуються виборцями і їх діяльність обмежена певним терміном.
Ознаки республіки:
. Вищі органи державної влади формуються виборцями.
. Діяльність вищих органів державної влади обмежена певним терміном.
. Властиво поділ влади на законодавчу, виконавчу і судову.
Республіки підрозділяються на президентські, парламентські, змішані (парламентсько-президентські) і нетрадиційні.
У парламентській республіці уряд формується парламентом (з представників партії, що перемогла на виборах) і підзвітний йому. Президент в такій республіці обирається або парламентом, або спеціально створеної колегією і має незначні повноваження. У такій республіці значна роль відводиться чолі уряду (прем'єр-міністру), який також обирається парламентом, але, як правило, є лідером або правлячої партії, або коаліції партій-(Італія, Німеччина, Угорщина, Індія, Фінляндія та ін.).
У президентській республіці уряд формується президентом, відповідальний перед ним. Парламент не може відправити уряд у відставку. Нерідко уряд очолюється самим президентом (США). Міністри складають кабінет президента, мають лише дорадчий голос, рішення приймає президент одноосібно. Президент має право вето на закони, прийняті парламентом; має право самостійно видавати нормативні правові акти та індивідуальні правові акти. Зазвичай обирається загальним голосуванням (США, Мексика, Бразилія та ін.).
Змішаними (парламентсько-президентськими) називають республіки, де існує баланс повноважень між президентом і парламентом, наприклад Росія. Уряд РФ формується Президентом РФ і відповідально перед ним. Однак Державна Дума, як палата Федеральних Зборів, може висловити Уряду РФ недовіру. Остат...
