ості територіальних податкових інспекціях
На сучасному етапі розвитку економіки країни успіх діяльності податкової системи Росії багато в чому залежить від ефективності функціонування АІС. Автоматизовані інформаційні системи реалізують відповідні інформаційні технології. Автоматизована інформаційна технологія в податковій системі - це сукупність методів, інформаційних процесів і програмно-технічних засобів, об'єднаних у технологічний ланцюжок, що забезпечує збір, обробку, зберігання, розповсюдження і відображення інформації з метою зниження трудомісткості процесів використання інформаційного ресурсу, а також підвищення їх надійності та оперативності. Інформаційними ресурсами є формалізовані ідеї і знання, різні дані, методи і засоби їх накопичення, зберігання та обміну між джерелами і споживачами інформації.
Одним з пріоритетних завдань податкової служби є інформатизація податкових органів, передбачаються використання інформаційних технологій, створення інформаційних систем, ефективно підтримують функціонування структури податкових органів.
Структура АІС податкової служби, як і структура самих податкових органів, є багаторівневою. Існуюча в країні система податкової служби складається з великої кількості елементів. Вся система і кожен її елемент мають великими внутрішніми і зовнішніми зв'язками. Для нормального функціонування системи здійснюється управління як окремими елементами (податковими інспекціями), так і системою в цілому. У податковій системі процес управління є процесом інформаційним. Як будь-яка економічна система, АИС податкової служби має стандартний склад і складається з функціональної і забезпечує частин.
Функціональна частина відображає предметну область, змістовну спрямованість АИС. Залежно від функцій, виконуваних податковими органами, в функціональної частини виділяються підсистеми, склад яких для кожного рівня АИС Податок свій. Функціональні підсистеми складаються з комплексів задач, що характеризуються певним економічним змістом, досягненням конкретної мети, яку повинна забезпечити функція управління. У комплексі завдань використовуються різні первинні документи і складається ряд вихідних документів з урахуванням взаємозалежних алгоритмів розрахунків. Алгоритми розрахунків базуються на методичних матеріалах, нормативних документах та інструкціях. До складу кожного комплексу входять окремі завдання. Задача характеризується логічно взаємопов'язаними вихідними документами, одержуваними на основі єдиних вихідних даних.
Забезпечує частина включає інформаційне, технічне, програмне та інші види забезпечення, характерні для будь-якої автоматизованої інформаційної системи організаційного типу.
Інформаційне забезпечення включає весь набір показників, документів, класифікаторів, кодів, методів їх застосування в системі податкових органів, а також інформаційні масиви даних на машинних носіях, використовувані в процесі автоматизації вирішення функціональних завдань.
Технічне забезпечення являє собою сукупність технічних засобів обробки інформації, основу яких складають різні ЕОМ, а також засобів, що дозволяють передавати інформацію між різними автоматизованими робочими місцями як всередині податкових органів, так і при їх взаємодії з іншими економічними об'єктами і системами.
Програмне забезпечення являє собою комплекс різноманітних програмних засобів загального та прикладного характеру, необхідний для виконання різних завдань, що вирішуються податковими органами.
Основу нової інформаційної технології складають розподілена комп'ютерна техніка, дружнє програмне забезпечення і розвинені комунікації. Принципова відмінність нової інформаційної технології полягає не тільки в автоматизації процесів зміни форми і місця розташування інформації, а й у зміні її змісту. У зв'язку з цим можна говорити про два підходи впровадження нової технології в податкову - структуру. У першому випадку інформаційна технологія пристосовується до існуючої організаційної структури і відбувається лише модернізація сформованих методів роботи. При цьому комунікації розвинені слабко і комплекс технологічних операцій охоплює тільки локальні робочі місця. Цей підхід зводять до мінімуму ступінь ризику від впровадження, тому витрати мінімізовані і організаційна структура не змінюється. Відбувається злиття функцій збирання й обробки інформації з функцією прийняття рішень. У другому випадку організаційна структура змінюється таким чином, щоб інформаційна технологія дала найбільший ефект. Характерною рисою цього підходу є максимальний розвиток комунікацій та розробка нових організаційних взаємозв'язків, які до цього були економічно недоцільні. Крім того, з'являється можливість розширення системи відповідно до потреб організації і наявними ресурсами. При цьому...
