>
1.4 Принципи громадянства Російської Федерації
громадянство правової законодавство держава
Конституція РФ і Закон про громадянство встановлюють насамперед ті загальні основи, які визначають сутнісні риси відносин громадянства.
Серед них треба виділити наступні. 1. Громадянство Російської Федерації є єдиним. В силу федеративного устрою Росії цей принцип - один з найважливіших і закріплюється в Конституції (ст. 6). Єдине громадянство в федеративній державі - необхідна умова його суверенної статусу, збереження цілісності. 2. Громадянство Російської Федерації є рівним незалежно від підстав придбання. Законодавство не встановлює ніяких особливостей у правовому статусі осіб, які стали громадянами Російської Федерації по різних підставах: за народженням, у зв'язку з прийняттям до громадянства, відновленням у громадянстві, усиновленням та ін. Не має правового значення і час набуття громадянства. 3. Громадянство Російської Федерації має відкритий і вільний характер. По-перше, це виражається в тому, що, відповідно до Закону, в РФ кожна людина має право на громадянство; в наявності такої форми набуття громадянства, як прийом, здійснюваний до того ж на доступних для людини підставах.
У відповідності з міжнародними документами про права людини, що закликають держави прагнути до скорочення числа осіб без громадянства, Російська Федерація проводить у цьому відношенні активну політику, заохочуючи придбання громадянства Російської Федерації проживають на її території особами без громадянства і не перешкоджаючи придбання ними іншого громадянства. У Законі встановлено, що дитина, що народилася на території Росії від осіб без громадянства, є її громадянином. По-друге, вільний характер громадянства Російської Федерації виражається в тому, що Конституція і Закон закріплюють право громадянина змінити громадянство. Цього права ніхто не може бути позбавлений. Властива громадянству стійкість зв'язків особи і держави не означає насильницького, примусового утримання людини в громадянстві. Це обмежувало б його свободу. 4. Громадянин Російської Федерації не може бути позбавлений свого громадянства. Все що передує радянське законодавство, аж до Закону про громадянство СРСР 1990 року, закріплювало позбавлення громадянства як форму його втрати. Позбавлення громадянства - це розірвання цивільних зв'язків з ініціативи держави, в односторонньому порядку, що не передбачає в якості умови згоду громадянина. Позбавлення громадянства широко використовувалося радянською державою протягом всієї історії його розвитку, було засобом боротьби з інакомисленням, формою репресій, невизнання за радянськими громадянами права проживати за кордоном.
. Громадянин Російської Федерації може мати громадянство іноземної держави (подвійне громадянство). Така можливість надається відповідно до федеральним законом або міжнародним договором Російської Федерації (ст. 62 Конституції РФ). Раніше таке право в Радянській державі відкидалося. Подвійне громадянство за законом не може виникнути автоматично, хоча підстави виникнення у громадянина Російської Федерації іноземного громадянства в житті бувають нерідко: народження на території держави, яка визнає народилися своїми громадянами, автоматичне поширення громадянства чоловіка на його дружину і т.д. Подібного роду подвійного громадянства російське законодавство не визнає. У Законі вказується, що за особою, яка перебуває у громадянстві Російської Федерації, не визнається належність до громадянства іншої держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації. Придбання громадянином РФ іншого громадянства не тягне припинення його російського громадянства.
Громадяни РФ, які мають також інше громадянство, не можуть на цій підставі бути обмежені в правах, ухилятися від виконання обов'язків або звільнятися від відповідальності, що випливають з громадянства Російської Федерації. Проходження ними військової або альтернативної служби регулюється міжнародними договорами РФ і федеральними законами.
. Російське законодавство виходить з принципу збереження громадянства Російської Федерації особами, що проживають за її межами. Такого роду принцип випливає з природного права людини обирати місце свого проживання, вільно виїжджати за межі Російської Федерації і безперешкодно повертатися, що закріплено в ст. 27 Конституції. Заперечення цієї свободи в минулому було грубим утиском прав і свобод людини.
. Громадянство Російської Федерації грунтується на запереченні автоматичного його зміни при укладенні або розірванні шлюбу громадянином Російської Федерації з особою, що не належить до її громадянства, а також при зміні громадянства іншим чоловіком. Цей принцип відображає сутність громадянства як індивідуальної, персонального зв'язку особи з державою, непр...
