торії Російської Федерації;
е) визнання особи біженцем в порядку, встановленому федеральним законом.
Поряд із встановленням загального порядку прийому до громадянства російське законодавство неодноразово використовувало і так званий спрощений порядок.
Закон про громадянство 2002 р відмовився від реєстрації як способу придбання російського громадянства. Однак він передбачає спрощений порядок прийому до громадянства, тобто порядок розгляду питань громадянства та прийняття рішень з цих питань щодо осіб, на яких поширюються пільгові умови, встановлені ним.
Спрощений порядок прийому до громадянства не передбачає необхідності проживання на території Російської Федерації і дозволяє набути громадянство Російської Федерації особам, що проживають за кордоном. Це стосується іноземців та осіб без громадянства, які:
а) мають хоча б одного непрацездатного батька, що має громадянство Російської Федерації;
б) мали громадянство СРСР, проживали і проживають у державах, що входили до складу СРСР, не отримали громадянства цих держав і залишаються в результаті цього особами без громадянства.
До числа осіб, прийнятих у спрощеному порядку в цих випадках, відносяться:
а) дитина, один із батьків якої має громадянство Російської Федерації, - за заявою цього батька і за наявності згоди другого з батьків на придбання дитиною громадянства Російської Федерації. Такої згоди не потрібно, якщо дитина проживає на території Російської Федерації;
б) дитина, єдиний батько якого має громадянство Російської Федерації, - за заявою батьків;
в) дитина чи недієздатна особа, над якою встановлено опіку чи піклування, - за заявою опікуна чи піклувальника, що мають громадянство Російської Федерації.
Закон про громадянство 2002 року передбачає ряд підстав відхилення заяв про прийом в громадянство Російської Федерації, незалежно від того, чи йде мова про загальний або спрощеному порядку прийому до громадянства (ст. 16). Відповідно до нього відхиляються заяви про прийом до громадянства Російської Федерації, подані особами, які:
а) виступають за насильницьку зміну основ конституційного ладу Російської Федерації чи іншими діями створюють загрозу безпеці Російської Федерації;
б) протягом п'яти років, що передували дню звернення із заявами про прийом до громадянства Російської Федерації, видворялися за межі Російської Федерації відповідно до федеральним законом;
в) використовували підроблені документи або повідомили завідомо неправдиві відомості;
г) перебувають на військовій службі, на службі в органах безпеки або в правоохоронних органах іноземної держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації;
д) мають незняту або непогашену судимість за вчинення умисних злочинів на території Російської Федерації або за її межами, визнаних такими відповідно до федеральним законом;
е) переслідуються в кримінальному порядку компетентними органами РФ або компетентними органами іноземних держав за злочини, визнані такими відповідно до федерального закону (до винесення вироку суду або прийняття рішення у справі);
ж) засуджені і відбувають покарання у вигляді позбавлення волі за дії, переслідувані згідно з федеральним законом (до закінчення терміну покарання).
Відновлення в громадянстві в якості однієї з підстав набуття громадянства Російської Федерації. У ньому вказується, що іноземні громадяни та особи без громадянства, що раніше мали громадянство Російської Федерації, можуть бути відновлені в громадянство Російської Федерації в порядку, аналогічному загальним порядком прийому до громадянства Російської Федерації. При цьому термін їхнього проживання на території Російської Федерації скорочується до трьох років.
Таким чином, нововведення Закону про громадянство РФ 2002 торкнулися насамперед умов придбання російського громадянства. Принципово новим є закріплення в чинному Законі понять загального і спрощеного порядку прийому до громадянства.
В якості обов'язкової умови прийому осіб в російське громадянство введений їх відмова від наявного у них громадянства іноземної держави. Значно змінено зміст такої підстави як відновлення в російському громадянстві. Поряд з цим істотні зміни внесені у вирішення питань набуття громадянства. Зокрема, скорочено необхідну для цього кількість підстав.
Передбачені наступні підстави набуття громадянства: за народженням; в результаті прийому в громадянство; в результаті відновлення у громадянстві; по інших підстав, передбачених законом або міжнаро...
