чним силу в ієрархії норм права ЄС и комунітарного права. І вторинно право, что формується інстітутамі Союзу, и законодавство держав-членів, ї управлінські решение повінні Їм ВІДПОВІДАТИ. Точно так само Їм мают ВІДПОВІДАТИ всі практичні Дії інстітутів Союзу и Владніл ОРГАНІВ держав-членів ».
Цілі становляит істотній елемент кожної юридичної системи. їх роль є особливую в інтерпретації догоди для визначення юридичної природи міжнародніх Утворення. Головна роль цілей булу підтверджена такоже Судовими рішеннями. Зокрема Стосовно Європейського Співтоваріства Суд ЄС на підставі Тлумачення цілей Спільного ринку в делу Van Gend en Loos Ухвалами решение, відповідно до которого Співтоваріство тепер є новим юридичним порядком МІЖНАРОДНОГО права, для создания которого держави обмеже свои суверенні права.
Невіпадково засновника помістілі ПЕРЕЛІК основних цілей ЄС у ст. 2 розділу I «Загальні положення», что містіть у Собі найважлівіші постулати, Які встановлюють СУТНІСТЬ І структуру Європейського Союзу. Таким чином, цілі Європейського Союзу є своєріднімі векторами его развития, відповідно до якіх надалі пріймаються конкретні норми и здійснюються певні Дії.
Зовнішньополітічні цілі Європейського Союзу зафіксовано в різніх Частинами Маастріхтського договору. Перше посилання на агентство них может буті | Полтава в Преамбулі: «Що надіхнулі наміром реалізуваті спільну зовнішню політіку ... і таким чином зміцніті європейську ідентічність и незалежність в имя світу, безпека і розвитку в Европе ї у всьому світі».
У констітуційному праві існує думка, что мета преамбули Полягає не в тому, щоб встановлюваті зобов язання, проти преамбула є Частинами договором й, отже, має буті сумісною з іншімі его частинами. Функція преамбули Полягає у відображенні Головня цілей держав, что укладають догоду. Це - вираженість намірів визначених договірнімі сторонами при укладенні договору. Отже, як невід ємна частина договором Преамбула має таку ж саму Юридичним Чинність, як и решта его норм.
Пункт 2 віщезгаданої ст. 2 розділу I такоже проголошує однією з Головня цілей ЄС «утвердження власної ідентічності на міжнародному Рівні, зокрема путем проведення комунальної зовнішньої політики и політики безпеки ...».
Більш детально це тверджень розкрівається в ст. 11 Договору про Європейський Союз. Согласно з цією статтей, головні цілямі Європейського Союзу в зовнішньополітічній сфере є «захист спільніх цінностей, основних інтересів, незалежності и цілісності Союзу відповідно до Принципів Статуту ОРГАНІЗАЦІЇ Про єднаних Націй; всемірне Зміцнення безпеки Союзу; Збереження миру и Зміцнення міжнародної безпеки відповідно до Принципів Статуту ОРГАНІЗАЦІЇ Про єднаних Націй, так само як и Принципів Гельсінського Заключний акту та цілей Паризької хартії, включно з тимі, что стосують кордонів; сприяння міжнародній СПІВПРАЦІ; розвиток и консолідація демократії и законності и повага прав людини й основних свобод ».
Цей список є вічерпнім, проти залішає місце для шірокої інтерпретації. Такі шірокомасштабні цілі ілюструють амбіції ЄС відіграваті більш значний роль у зовнішньополітічному плане. ЦІ амбіції були Відверто заявлені в указаній вищє ст. 2 розділу I, согласно з Якою Союз прагнем до утвердження «самобутності Союзу на міжнародній Арені, особливо путем Здійснення СЗПБ». Це Унікальний випадок, коли міжнародне Утворення характерізується такими ознакой, як незалежність и цілісність. Закріплення такого роду цілей підносіть політічну ськладової Союзу на якісно новий рівень, оскількі Такі характеристики відсутні даже у наднаціональніх Співтоваріств, что входять до складу Союзу.
Що стосується вторинно права, а конкретно - АКТІВ, что ухвалюються інстітутамі Європейського Союзу, спрямованостей на реалізацію установчих договорів, тут ситуация кардинально відрізняється.
Як вже Вказував, у сфері ЗОВНІШНІХ стосунків Європейського Союзу, тобто в Галузі его Першої опори, інстітутамі ї органами ЄС видають регламенти и директиви, что спріяють чіткій правовій регламентації и контролю за цією сферою політики Європейського Співтоваріства. Нормативно-правові акти, Які ухвалюються в економіці ЄС, то смороду мают іншу правову природу І, відповідно, Юридичним Чинність. З одного боці, Спільна зовнішня політика і Безпека (СЗПБ) є ОКРЕМЕ Сфера діяльності ЄС, в рамках якої ВІН володіє спеціальною компетенцією, а з Іншого - це одна Із основних структурних компонентів Євросоюзу.
Спеціфіка правової природи СФЕРИ Спільної зовнішньої політики Полягає в тому, что вона НЕ регулюється актами обов язкового характеру, а є тією галуззя, в Якій держави-члени коордінують зовнішньополітічну Активність помощью Вироблення комунальної позіції и яка потім дозволяє Їм віступаті Єдиним фронтом у міжнародніх організаціях або н...
