Муніципальний земельний контроль за використанням земель на території муніципального освіти здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації і в порядку, встановленому нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування.
Громадський земельний контроль здійснюється органами територіального громадського самоврядування, іншими громадськими організаціями (об'єднаннями), громадянами за дотриманням встановленого порядку підготовки та прийняття уповноваженими органами рішень, які зачіпають права і законні інтереси громадян і юридичних осіб, а також за дотриманням вимог використання та охорони земель.
Виробничий земельний контроль здійснюється власником земельної ділянки, землекористувачем, землевласником, орендарем земельної ділянки в ході здійснення господарської діяльності на земельній ділянці. Особа, що використовує ділянку, зобов'язана надати відомості про організацію виробничого земельного контролю у спеціально уповноважений орган державного земельного контролю в порядку, встановленому Урядом РФ.
Земельний контроль може мати кілька стадій:
) інформаційно-правова, при зборі матеріалів, перевірка законності підстав землекористування, виявлення межових та інших розділових знаків, обстеження фактичного стану та цільового землекористування, встановлення невикористовуваних або неналежно використовуваних земель;
) прийняття рішення за результатами проведеного контролю - грунтується на даних перевірок та обстежень шляхом аналізу матеріалів, рішення може бути попереднім з проведенням додаткових перевірок або остаточним, одноосібним чи комісійними;
) виконання рішення.
5. Моніторинг земель
Державний моніторинг земель - система спостережень за станом земель. Моніторинг (лат.) - Застережливий, що спостерігає, впередсмотрящий. Моніторинг земель виконує базову, сполучну роль всіх інших моніторингів та кадастрів природних ресурсів.
Об'єктами державного моніторингу земель є всі землі в РФ. Моніторинг земель включає безперервне спостереження за використанням земель відповідно до категорій і цільовим призначенням земель.
Державний моніторинг земель здійснюється відповідно до федеральними, регіональними та місцевими програмами. Порядок здійснення державного моніторингу земель встановлюється Урядом РФ.
Цілі моніторингу земель - виявлення змін стану земель, їх оцінка, прогноз, запобігання та усунення наслідків негативних процесів, вироблення рекомендацій, вдосконалення та впровадження нових методів дистанційного зондування, технічних засобів і технологій моніторингу земель.
Завданнями моніторингу земель є:
) своєчасне виявлення змін стану земель, оцінка цих змін, прогноз і вироблення рекомендацій про попередження та про усунення наслідків негативних процесів;
) інформаційне забезпечення ведення державного земельного кадастру, державного земельного контролю за використанням та охороною земель, інших функцій державного і муніципального управління земельними ресурсами, а також землеустрою;
) забезпечення громадян інформацією про стан навколишнього середовища в частині стану земель.
Принципи ведення моніторингу земель:
достовірність і точність даних, відповідність їх фактичному стану та використання земельних ресурсів;
єдність методів і технологій, узгодженість ведення моніторингу земель; економічність та ефективність;
взаємна сумісність і порівнянність різнорідних даних;
централізоване керівництво за єдиною методикою в масштабі РФ;
наочність і доступність відомостей, за винятком відомостей, що становлять державну або комерційну таємницю.
Зміст моніторингу земель - систематичне спостереження за станом земель, виявлення змін і оцінка: стану землекористувань; родючості грунтів, заростання сільськогосподарських угідь, забруднення земель; стану берегових ліній водойм, гідротехнічних споруд; утворення ярів, зсувів, селевих потоків та інших явищ; стану земель поселень, об'єктів неф-ті- і газовидобутку, очисних споруд, звалищ, складів паливно-мастильних матеріалів, добрив, стоянок автотранспорту, захоронення промислових відходів.
Види моніторингу земель. Залежно від цілей спостереження і спостережуваної території державний моніторинг земель може бути федеральним, регіональним і локальним.
Методи ведення моніторингу земель:
) натуральні спостереження (експедиційні, стаціонарні, комплексні, фонові, дистанційні);
) автомати...
