книги, документи та матеріали, пов'язані з імпортної та експортною діяльністю, відповідно до належних законами, положеннями і т.д.
повинні прийняти аудит і представити Митниці відповідні бухгалтерські книги, рахунки та інші документи, не повинні відмовляти у поданні, затримувати, передавати, приховувати, фальсифікувати і знищувати відповідні матеріали;
повинні періодично представляти Митниці книги бухгалтерського обліку та матеріали з імпорту та експорту.
Під час митної перевірки і дублювання бухгалтерських книг, документів та інших даних особи, яка проходить аудит, або під час митної перевірки виробничих і адміністративних приміщень, і складських споруд особи, яка проходить аудит, обов'язкова присутність законного представника такої особи , старших керівників або інших особливих представників, які відповідно до митними вимогами складають перелік бухгалтерських книг, відкривають склади, пересувають товари або розпаковують їх.
Основними методами роботи з пост-митного аудиту є:
Об'єднання аналізу ризиків та пост-митного аудиту.
Митна служба вибирає підприємства і товари з високим ризиком для проведення особливого аудиту допомогою збору та аналізу даних за ризиком також і станом імпортної та експортної діяльності підприємства. Митниця може поліпшити точність і ефективність аудиту.
Звичайний аудит означає, що митниця проводить аудит щоденного управління підприємствами.
Особливий аудит концентрується на виявленні та вирішенні проблем за допомогою проведення цілеспрямованого аудиту конкретного підприємства після аналізу ризиків.
Також Китайська митниця використовує об'єднані варіанти вищезазначених методів, для підвищення рівня ефективності перевірки в окремих випадках.
Система пост-митного аудиту Китайської митниці не має довгої історії, але такий просунутий метод митного контролю справив великий вплив і показав величезний потенціал. Він досяг багато чого в регулюванні імпортного та експортного поведінки підприємств, запобіганні та боротьбі з незаконною контрабандою, і захисту національної системи оподаткування.
Система пост-митного аудиту розвивається і прогресує. На сьогоднішній день йде поступове створення так званого нового порядку пост-митного аудиту «чотири в одному», що складається з аналізу ризиків, аудиту підприємств, торгового розслідування та управління підприємством. У сучасних умовах митній системі необхідно координувати свою діяльність з іншими митними службами та інтегрувати загальноприйняту міжнародну практику. Китайська митниця вважає, що система пост-митного аудиту повинна сприймати аналіз ризиків як керівництво, аудит та управління підприємствами - як засіб, і регулювання імпортного та експортного поведінки підприємств - як мету.
Таким чином, пост-митний аудит - це ефективний захід нормалізації поведінки підприємств в області імпорту та експорту, кінцева мета якого полягає в поліпшенні законослухняності підприємств. Митниця може допомогти підприємствам надійно дотримуватися закони і положення через виявлення та вирішення проблем, і коригування рівня дотримання законів.
2.2 Особливості митного контролю після випуску товарів у зарубіжних країнах
Для цілей подальшого дослідження необхідно виділити особливості зарубіжного досвіду проведення митного контролю після випуску товарів, а також можливості його застосування в рамках ЕАС.
Аналіз зарубіжного досвіду показує, що митні служби зарубіжних країн використовують різні методи митного контролю після випуску товарів.
У зарубіжних країнах такий контроль відповідно до вимог Кіотської конвенції здійснюється на базі методів аудиту. (Розглянутий досвід Китаю також свідчить про це).
З визначення Е.3/F.4 Кіотської конвенції випливає, що під контролем на основі методів аудиту розуміються «заходи, що дозволяють митній службі переконатися в правильності заповнення декларацій та достовірності зазначених у них відомостей шляхом перевірки наявних у зацікавлених осіб відповідних книг обліку, рахунків, документообігу та комерційної інформації ».
Всесвітня митна організація роз'яснила поняття митного контролю після випуску товарів з використанням методів аудиту (post-clearance audit): «це процес, що дозволяє співробітникам митниці перевіряти точність декларацій допомогою перевірки книг, записів, бізнес-систем і всіх відповідних митних комерційних даних фізичних та юридичних осіб, безпосередньо або побічно задіяних у міжнародній торгівлі ».
Митний контроль з використанням методів аудиту (post clearance audit) в країнах ЄС є основою митного контролю та його ...
