бліки Казахстан.
Робочим органом Комісії митного союзу є Секретаріат, який займається організацією роботи Міждержавної ради ЄврАзЕС, вищого органу митного союзу. Крім того, Секретаріат вирішує проблеми інформаційно-технічного забезпечення Комісії. Робота секретаріату здійснюється під керівництвом Відповідального секретаря Комісії митного союзу.
Структура Секретаріату включає в себе цілий ряд департаментів, а саме:
Департамент митного адміністрування;
Адміністративний департамент;
Департамент торговельної політики;
Департамент митно-тарифного і нетарифного регулювання;
Департамент фінансової політики;
Правовий департамент;
Департамент політики в галузі санітарних, фітосанітарних та ветеринарних заходів та технічного регулювання;
Науково-експертна рада.
Під час прийнять рішень КТС при голосуванні враховується наступний розподіл голосів між членами Комісії:
член Комісії від Республіки Білорусь - 21,5 голос;
член Комісії від Республіки Казахстан - 21,5 голос;
член Комісії від Російської Федерації - 57 голосів.
Рішення приймаються більшістю в 2/3 голосів. При цьому рішення вважається прийнятим, якщо держава - член митного союзу, яка не згодна з прийнятим рішенням, не заявила про необхідність розгляду даного питання на черговому засіданні Вищого органу митного союзу.
Прийняті Комісією рішення та програми ним Секретаріат розміщує на офіційному Інтернет - сайті Комісії протягом двох робочих днів з моменту прийняття рішень, а також забезпечує наступне опублікування в друкованому виданні митного союзу. Дата розміщення рішення Комісії на офіційному Інтернет - сайті Комісії є датою його офіційного опублікування.
РОЗДІЛ 2. Проблеми та перспективи розвитку Митного союзу
2.1 Існуючі проблеми митного законодавства та шляхи їх вирішення
З урахуванням міжнародного досвіду, будь-яка економічна інтеграція супроводжується різного роду проблемами і труднощами. Частина з них пов'язана з відпрацюванням норм уніфікованого митного законодавства на практиці.
З моменту набрання чинності Митного кодексу ТЗ бізнес-співтовариство зіткнулося з рядом проблем. Незважаючи на те, що працювати стало легше, як і рік тому, підприємці говорять про велику кількість «чорних дірок» у законодавстві, чому свідчать підсумки спільного дослідження РБК daily і кадрового агентства Kelly Services.
«1 + липня 2011 року на внутрішніх кордонах трьох наших країн був знятий контроль за пересуванням товарів, що завершило формування повноцінної єдиної митної території з ясними перспективами для реалізації найамбітніших ділових ініціатив», - заявив російський прем'єр-міністр Володимир Путін в авторській статті, присвяченій інтеграційним процесам в Євразії 9. Але не у всіх такі оптимістичні погляди.
Для кращого розуміння ситуації наведемо як приклад опитування, в якому взяли участь керівники служб та фахівці компаній, що працюють переважно у сфері транспорту і логістики. Як показують дані опитування, 69% респондентів підтверджують, що Митний союз спростив їх роботу з Білоруссю і Казахстаном. При цьому закон «Про митне регулювання», прийнятий у листопаді минулого року і замінив Митний кодекс РФ, позитивно позначився на роботі приблизно 54% ??опитаних. Однак при цьому в роботі митниці залишилося багато «чорних дір» - це визнає 56% компаній (Додаток 1).
Проблеми, що існують в Митному союзі:
низька швидкість проходження постів;
безупинні перевірки на постах;
довгі черги, які зривають терміни поставок;
низький рівень інформованості.
Ухваленню заходів з боку ФТС і вирішенню проблем свідчать наступні дані: оскарження рішень по митних платежах знизилося на 53%, тільки 3% декларацій випускається із затримкою.
Важлива проблема для підприємців - проблема з нарахуванням ПДВ (різниця в ставках податку в державах-членах ТС). Також ще не закінчена робота з уніфікації технічних регламентів.
Інша важлива проблема для бізнесу - різні вимоги на митниці, тобто «Митний кодекс трактується різними постами по-різному». Т.к. зараз все більше питань віддається на рівень національного законодавства і кожна держава може встановлювати різні правила.
Таким чином, головна проблема - складна система законодавства. До створення Митного союзу ...
