гає від її еволюції в авторитарну і тоталітарну владу. Цей принцип показує рівнозначність трьох влад, їх потенціал, він допомагає їм підтримувати одна в іншу, запобігати домінування однієї з них над іншими.
Але навіть якщо поділ влади має місце бути в країні, активна система стримувань і противаг raquo ;, то держава ще не є правовим. Тут ми переходимо до дослідження наступного ознаки правової держави.
. 3 Верховенство закону в РФ
Громадянин правого держави не може суперечити закону. Таке положення існує в будь-якій правовій державі. За порушення закону кожна людина несе сувору юридичну відповідальність. Якщо йде мова про верховенство закону як нормативно-правового акта, який має вищу юридичну силу, то тут мається на увазі, що його підзаконні акти повинні мати чітке відповідність йому, посадові особи, у свою чергу, не можуть ухилитися від його виконання і до того ж порушувати його. Є неприпустимим надто доповнювати його підзаконними актами, додавати в нього такий сенс, який законодавство не мало на увазі. Всі громадяни країни повинні враховувати закони у своїх діях. Відповідно, вони повинні бути достатньо поінформовані про положеннях того чи іншого закону.
Зміцнення законності - найголовніше завдання правової держави. Нова Конституція Російської Федерації згідно з принципом поділу влади підкоригувала систему нормативно-правових актів. До федеральним законам вона відносить:
федеральні конституційні закони;
федеральні закони.
Стаття 76 говорить: «з предметів ведення Російської Федерації приймаються федеральні конституційні закони та федеральні закони. За предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Федерації - федеральні закони та які згідно їм закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Російської Федерації. За межами ведення Російської Федерації суб'єкти Федерації здійснюють власне правове регулювання. До правових актів суб'єктів Федерації віднесені конституції республік, статути країв, областей, міст федерального значення, автономних областей і автономних округів, закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Федерації ».
Усі правові акти в Російській Федерації не повинні суперечити Конституції Російської Федерації, федеральні закони не повинні суперечити федеральним конституційним законам (ч. 3 ст.76). Закони та інші нормативні правові акти суб'єктів Федерації не повинні суперечити федеральним законам. Якщо ж є які-небудь протиріччя між федеральним законом і яким-небудь актом, виданим у Російській Федерації, діє федеральний закон.
Федеральні конституційні закони приймаються стосовно наступних питань:
про статус суб'єкта Федерації;
про референдум;
про порядок діяльності Уряду РФ (ч. 2 ст.114);
про судову систему РФ (ч.3 ст.118);
про повноваження, порядок утворення та діяльності КС РФ;
про порядок введення військового стану на території РФ або в окремих її місцевостях (ст.87) та ін.
Передбачено прийняття федеральних законів в плані питань:
здійснення прав і свобод людини і громадянина;
статусу столиці РФ (ч.2 ст.70);
про систему податків і зборів (ч.2 ст.70);
федерального складу держави;
загальних принципів організації представницьких і виконавчих органів;
виборів Президента і депутатів Державної думи;
створення Ради Федерації та ін.
З питань, пов'язаних з веденням Ради Федерації, наприклад, про призначення рахункової палати, і Державної Думи, наприклад, акт про амністію, кожна палата має право приймати власні постанови. З питань, до яких палата Федеральних Зборів ніякого відношення не має, вважається можливим тільки прийняття федеральних законів.
Конституція Російської Федерації - юридична база всього законодавства, в якій оголошені основи економічної, соціальної та політичної організації суспільства, встановлюється механізм державної влади та управління, основні права і обов'язки громадян. Це й означає, що Конституція є Основним Законом держави.
У ряді статей Конституції Російської Федерації закріплено верховенство Конституції Російської Федерації і федеральних законів на всій території Росії. Так, ст.15 говорить: Конституція України має найвищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Закони та інші правові акти, які приймаються в Російській Федерації, не повинні суперечити Конституції Російської Федерації raquo ;. Згідно зі статтею 72 К...
