ь переслідується по федеральному закону.
Принцип порівняльної юридичної сили. У разі протіріччя между федеральним законом, іншім нормативним правовим актом федерального органу государственной власти и нормативним правовим актом суб єкта РФ, виданя відповідно до ч.4 ст.76 Конституції РФ, Діє нормативний правовий акт суб єктів РФ.
2.2 компетенція суб'єктів Федерации и Федерации
Росія - країна з найбільшою кількістю суб єктів, что народжує Певнев діскусію. У літературі обговорюється Кількість суб єктів як надмірна, а того Пропонується їх про єднання в більш Великі одиниці. Однак для федеративного влаштую держави не має великого значення Кількість суб єктів, оскількі самє управління будується на поділі повноважень, Аджея центр не винен Керувати регіонамі, оскількі у шкірного уровня управління свое коло повноважень. Набагато важлівіше питання розподілу повноважень между центром и суб'єктами, а такоже їх фінансова забезпеченість.
Сьогодні російський федералізм Вийшов на, безсумнівно, більш високий степень свого розвитку, Який, якісно відрізняючісь від попередніх ступенів, в тій же годину аж Ніяк НЕ означає Завершення процесса формирование самого федералізму: очевідні сьогоднішні проблеми розвитку, в тієї ж годину й достатньо добрі проглядаються як завтрашні Труднощі, так і перспективи поступальний розвитку федеративних отношений.
Федерація и суб єкти Федерации в межах ВЛАСНА предметів ведення візнаються Повністю рівноправнімі сторонами федеративних отношений. Тому федерація и суб єкти Федерации в рівній мірі відповідальні за здійснювані ними повноваження. Альо повноваження кожної Сторони охоплюють только ті сфери, Які НЕ может б або не винні брати на себе Інша сторона.
принципова значення має та обставинні, что сторони не наділяються зазначену повноваженнямі относительно чієїсь сваволі, кон'юнктурних або політічного решение. Мова идет про добровільну передачу їх знизу-вгору. А оскількі, согласно історичній логіці, утворюють федерацію Ранее суверенні держави, то результатом цієї передачі Виступає Втрата ними части своих суверенних прав, при збереженні за собою Іншої їх части.
Таким чином, у федеративних державах спочатку має місце дворівнева національно-державна система, в рамках якої сторони не підпорядковані одне одному ієрархічно, як це має місце в унітарніх державах. Другий. Ті обставинні, что створюють федерацію Державні Утворення, что требует, щоб повноправнім суб єктом Федерации візнавався лишь тієї суб єкт, Який здатно реалізуваті принцип економічної самодостатності. Зміст даного принципу віпліває з рівностановімі суб'єктів Федерации, а такоже з Визнання неможлівості справжнього рівноправності между Економічно різностановімі сторонами.
Та обставинні, что у федерацію входили Ранее суверенні держави, означає, что смороду володілі НЕ только відповідною державною атрибутикою. Суверенітет базується на Економічній самодостатності, тобто на здатності Забезпечити спожи своих граждан и свою БЕЗПЕКУ за рахунок использование внутренних економічних ресурсов. При ІНШОМУ варіанті, держава не має має історічніх перспектив.
Таким чином, реальна федерація вінікає только тоді, коли про єднуються и отримуються Рівні права Економічно самодостатні суб єкти. Саме це Забезпечує їх подалі політічну та правову Рівність, а не навпаки. Що ж стосується регіонів, які не здатно реалізуваті принцип економічної самодостатності, то, відповідно, смороду НЕ могут буті візнані и не візнаються суб'єктами Федерации.
Наявність государственной власності за Федерации и государственной власності за суб'єктів Федерации обумовлює реалізацію спеціфічніх форм публічної власності за, відмінніх від тихий, з Якими ми стікаємося в унітарніх державах.
Зміст ціх отношений НЕ зводу до механічного поділу про єктів власності за в процессе Утворення федерацій. Перерозподіл конкретно про єктів власності за, звічайна, може і винне мати місце. Проти головного не в цьом, а в тому, что відповідно до закріплюються за федерацією и суб'єктами Федерации предметами відання, между сторонами, дере за все и Головним чином перерозподіляються Функції регулювання прав володіння, Розпорядження и Користування.
Будучи Розглянуто в такому контексті, федерація и суб єкти Федерации віступають не в якості власніків, а тім более (як це склалось сегодня в России) у роли господарюючіх суб єктів. Смороду на рівніх правах, но на різніх рівнях державного управління здійснюють відповідно до Принципів федералізму, регулювання відносин власності. А если згадаті, что характер відносин власності много в чому візначає характер всієї сукупності суспільних отношений, то логічно сделать Висновок, что співіснування (у рамках інституту публічн...
