ої безпеки, подолання наслідків стихійних лих і інших надзвичайних подій, забезпечення стабільності і правового розпорядку в співтоваристві.
У 1991 році ще в рамках союзної держави, в окремих його республіках стали формуватися поради безпеки. Причому це здійснювалося, зазвичай, шляхом внесення додавань в конституції відповідних республік.
Вперше про Раду Безпеки РРФСР йдеться в Законі РРФСР від 24 квітня 1991 Про Президента РРФСР raquo ;. Цим актом передбачалося, що Президент очолює Раду Безпеки РРФСР, конструкція, можливості і розпорядок формування якого визначаються законодавством РРФСР (п. 9 ст. 5). Конституційний статус Рада Безпеки РРФСР отримав 24 травня 1991, коли Законом РРФСР Про зміни та поповнення Конституції (Основного Закону) вищеназвана норма була включена до Основного Закону. 19 липня 1991 при Президентові РРФСР була сформована Комісія з розробки пропозицій по статусу, структурі і розпорядку діяльності Ради Безпеки РРФСР.
Статус Ради Безпеки і порядок його формування були поставлені Законом РФ Про безпеку від 5 березня 1992 року. На Раду Безпеки як конституційний орган, який виконує підготовку рішень Президента РФ в області забезпечення державної безпеки, покладалося обговорення стратегічних цілей державної, громадської, економічної, інформаційної, оборонної, природного та інших видів безпеки, охорони здоров'я народонаселення, прогнозування, запобігання надзвичайних ситуацій і подолання їх наслідків, забезпечення правопорядку і стабільності.
Ключові статті цього закону були визнані нечинними указом Президента № 2288 від 24 грудня 1993 року в зв'язку з набранням чинності нової редакції Конституції РФ. Створює закони вакуум зобов'язаний був наповнити закон Про державну безпеки raquo ;, проект якого розглядала Державна Дума головного скликання. До законодавчого врегулювання питань статусу і розпорядку формування Ради безпеки всі ці питання вирішуються указами Президента. Основним актом, який визначає статус Ради безпеки, є Положення про Раду Безпеки Р Ф, затверджене указом Президента РФ.
Засідання Ради безпеки за законом зобов'язані проводитися не рідше 1-го разу на місяць. Рішення Ради безпеки приймаються на його засіданні постійними членами Ради безпеки звичайною більшістю голосів від їх загальної кількості і набирають чинності після затвердження головою Ради безпеки (Президентом РФ).
Рішення Ради безпеки оформляються Указами Президента, а рішення, які стосуються інформаційного та організаційно-технічного забезпечення діяльності Ради безпеки - постановами Президента. Структурно, Рада безпеки входить до складу Адміністрації Президента.
2.2 Склад Ради безпеки та порядок його роботи
Отже, Рада Безпеки створюється Президентом РФ відповідно до Конституції РФ і законодавством Про безпеку raquo ;. Постійні члени Ради Безпеки призначаються Президентом РФ за поданням Секретаря Ради Безпеки РФ.
В даний час склад Ради Безпеки включає:
Голови Ради Безпеки, яким є Президент РФ;
Постійні члени Ради Безпеки:
? Голова Уряду РФ;
? Секретар Ради Безпеки РФ;
? Директор Федеральної служби безпеки РФ;
? Міністр закордонних справ РФ;
? Міністр оборони РФ.
Члени Ради безпеки РФ:
? Голови палат парламенту Росії;
? Керівник Адміністрації Президента РФ;
? Всі повноважні представники Президента РФ у федеральних округах;
? Генеральний директор федерального агентства урядового зв'язку та інформації при Президентові РФ;
? Директор Служби зовнішньої розвідки;
? Міністр внутрішніх справ РФ;
? Генеральний прокурор РФ;
? Міністр юстиції РФ;
? Директор федеральної прикордонної служби Росії;
? Міністр РФ у справах цивільного захисту, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих.
Рада безпеки є дорадчим органом при Президенті, його рішення носять необов'язковий характер, однак значення його діяльності надзвичайно велике. Так, при Раді безпеки формуються короткочасні і постійні комісії з регіонального або багатофункціональному принципам, які є головними робочими органами Ради безпеки.
Його діяльність має серйозне наукове забезпечення, для чого при ньому сформований академічний комітет, до складу якої включено представників Російської академії наук, галузевих академій наук, керівники наукових організацій...
