них органів. Так, Президент РФ представляє Ради Федерації кандидатури для призначення на посади суддів Конституційного Суду України, Верховного Суду України, Вищого Арбітражного Суду РФ, а також кандидатуру Генерального прокурора РФ, вносить до Ради Федерації пропозицію про звільнення з посади Генерального прокурора РФ; призначає суддів інших федеральних судів (ст. 83).
Президент РФ може використовувати погоджувальні процедури для розв'язання розбіжностей між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів РФ. У разі недосягнення узгодженого рішення Президент може передати вирішення спору на розгляд відповідного суду.
Президент РФ, крім сказаного, здійснює помилування. Участь Президента РФ у сфері судової влади проявляється також у розгляді за запитами Президента РФ Конституційним Судом, зокрема справ про відповідність Конституції РФ і нормативних актів Президента РФ.
Президент стверджує військову доктрину, є Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами. Військова доктрина визначена як сукупність офіційних поглядів (установок), що визначають військово-політичні, військово-стратегічні та військово-економічні основи забезпечення військової безпеки країни. У ній конкретизуються стосовно до військової сфери положення Концепції національної безпеки країни .
Військова доктрина Росії носить оборонний характер. Це означає, що наша країна підтримує готовність до ведення воєн та участі у збройних конфліктах виключно з метою запобігання та протидії агресії, захисту цілісності та недоторканності своєї території, забезпечення військової безпеки Росії та її союзників у відповідності з міжнародними договорами.
Федеральним законом Про оборону від 31 травня 1996 Президент надано право визначення основних напрямків військової політики країни. Йдеться про принципові питання організації Збройних Сил РФ та міжнародного співробітництва з арміями інших країн.
Треба сказати, що особливо велика роль і широкі повноваження Президента РФ в тих областях управління органами, якими він керує безпосередньо:
? оборона,
? безпеку,
? закордонні справи,
? внутрішні справи та ін.
У цьому зв'язку він:
- формує і очолює Раду Безпеки РФ, статус якого визначається федеральним законом;
- стверджує військову доктрину РФ;
- призначає та звільняє вище командування Збройних Сил РФ;
- призначає і відкликає після консультацій з відповідними комітетами чи комісіями палат Федеральних Зборів дипломатичних представників РФ в іноземних державах і міжнародних організаціях (ст. 83).
Президент РФ:
* здійснює керівництво зовнішньою політикою РФ;
* веде переговори і підписує міжнародні договори РФ;
* підписує ратифікаційні грамоти;
* приймає вірчі і відкличні грамоти акредитуються при ньому дипломатичних представників (ст. 86).
Президент РФ є Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами РФ і в разі агресії проти РФ вводить на території РФ або в окремих її місцевостях військовий стан з негайним повідомленням про це Раді Федерації та Державній Думі (ст. 87).
За обставин і в порядку, передбачених федеральним конституційним законом, він вводить на території РФ або в окремих її місцевостях надзвичайний стан з негайним повідомленням про це Раді Федерації та Державній Думі (ст. 88).
Президент РФ:
- вирішує питання громадянства РФ і надання політичного притулку;
- нагороджує державними нагородами РФ, присвоює почесні звання РФ, вищі військові і вищі спеціальні звання;
- здійснює помилування (ст. 89)
Влада Президента обмежується межами Конституції. Багато росіян сприймають обов'язки Президента гарантувати Конституцію, права і свободи людини і громадянина досить широко. Часто вони адресують Президентові свої скарги на рішення, наприклад, правоохоронних органів або навіть вироки судів. Однак Президент, виходячи з конституційного принципу поділу влади, не має права підміняти функції і повноваження цих органів. Загальні рамки повноважень Президента визначаються принципом поділу влади і вимогою Конституції, згідно з яким укази і розпорядження Президента не повинні суперечити Конституції і федеральних законів.
Конституція РФ закладає правові основи активної діяльності Президента РФ у сфері законодавчої влади .
В області законодавства і відношенні з парламентом - Федеральними Зборами РФ През...
