е передаватися на розгляд відповідних вищих установ.
У лютому виходить постанова, в якому йшлося про те, що працівникам СМ надаються відстрочки від призову на 2 місяці, але з таким розрахунком, щоб ними користувалися не більше 50% призиваються. У тих же випадках, коли після закінчення двох місяців через місцевих умов не надається можливість закликати всіх користувалися відстрочками міліціонерів, то за постановою губвиконкому, відстрочки можуть бути продовжені ще на 4 місяці 50% користувалися відстрочками. Але після закінчення 6 місяців після початку мобілізації ніхто з міліціонерів скористатися ними не може.
квітня видане декрет РНК «Про Радянську Робітничо-Селянської Міліції». Згідно з ним командний склад міліції, агенти карного розшуку і міліціонери, які підлягають призову, залишаються на своїх місцях і вважаються прикомандированими до Відділам Управління виконкомів Рад, куди входили підвідділи міліції. НКВС була зобов'язана 1/3 міліціонерів і 1/5 командного складу постійно тримати в діючій армії. У міліції вводилася військова дисципліна і обов'язкове навчання військовому мистецтву, при якому необхідно було керуватися статутами та постановами, прийнятими для Червоної Армії. Частини міліції, що знаходилися в районах бойових дій, по угоди реввоенсоветов армій і фронтів з місцевими виконкомами, могли залучатися до участі у бойових діях (переходячи при цьому в підпорядкування військових начальників). Мине потреба в їх службі, частини міліції, за постановою закликає їх РВС Армії і Фронту, негайно повертаються до виконання своїх обов'язків. Зміст всіх видів міліції приймалося на державний рахунок.
квітня 1919 НКВД направляє на місця циркуляр про практичну реалізацію декрету. Циркуляр складався з наступних керівних вказівок і роз'яснень:
до лав міліції необхідно залучати свідомих робітників, селян, колишніх солдатів і червоноармійців, які повинні бути грамотними і дисциплінованими;
серед міліціонерів випливало організувати осередки комуністів;
утримання міліції перейде цілком на держрахунок лише з 1 квітня 1919 року, місцеві засоби, асигновані міліції, повертатися не будуть;
необхідно було провести облік співробітників, які підлягають призову в армію;
до навчання військовій справі слід було приступити якнайшвидше;
забезпечення за тилової нормі належало лише міліціонерам, агентам УР і командному складу, канцелярські та інші службовці даними пайком не користувалися;
обмундирування за держрахунок отримували тільки міліціонери і командний склад міліції.
Правове закріплення порядку участі міліції у військових діях звільнило її від спеціальних мобілізацій, що проводилися раніше. У листопаді 1919 року, коли була оголошена партійна мобілізація для боротьби проти Денікіна і Юденича, ЦК РКП (б) прийняв постанову, в якій вказувалося, що міліціонери-комуністи від первісної партійною мобілізацією звільняються.
Організація залізничної міліції
Від чіткої роботи транспорту у воєнний час залежали своєчасне отримання сировини, випуск військової продукції, доставка її в райони бойових дій. Спочатку забезпечення громадського порядку на таких об'єктах (у тому числі в портах, складах) забезпечувалися силами Наркомату шляхів сполучення та Головного управління водного транспорту. Але вже в лютому 1919 року на засіданні Колегії НКВС було піднято питання про організацію залізничної міліції.
На цьому засіданні Главмилиции був внесений проект декрету в остаточній редакції про організацію даного виду міліції, вироблений Міжвідомчою комісією. У його основу було покладено принцип єдності управління, і саме з цією метою загальне адміністративного та господарське керівництво переходило у відання і розпорядження НКВС. Так само переходила організація і керівництво кримінально-пошуковою справою на залізницях. Протягом місячного терміну після опублікування даного декрету всі існуючі охоронні установи повинні були бути ліквідовані. 23 лютого 1919 цей проект був прийнятий ЦВК у формі «положення про Робітничо-Селянської залізничної міліції». Опублікований він був як Декрет «про організацію залізничної міліції та охорони». Загальне адміністративне господарське політичне керівництво такою міліцією і карним розшуком покладалося на НКВД, який здійснював його через губернські та повітові відділи виконкомів. Ревізії, перевірки, контроль над діяльністю ЖД міліції здійснювали Главмилиции в центрі і підвідділ міліції на місцях. Але зовнішня охорона шляхів від псування (а так само внутрішня і зовнішня, якщо дана ділянка дороги знаходиться в зоні військових дій) покладалася на комісаріат у військових справах. Втручатися в адміністративно-технічне управління міліціон...
