декрету, змінилися лише предмети ведення СМ по обов'язки дізнання у кримінальних злочинів і провин і сприянню виконання судових вироків. Тепер ними були:
Розшук і дізнання у кримінальних справах під керівництвом і зазначенням Народних Суддів і слідчих комісій;
Виконання доручень судових і слідчих органів по затриманню і доставці обвинувачених в Місцеві суди чи Слідчі Комісії;
Надання суду потрібних йому осіб, взяття під варту (при відповідному вироку);
Дзвінки до явки суд і привід осіб, зазначених судом або СК;
Виконання судових вироків;
Вручення судових повісток (якщо для цього не існує спеціальних осіб);
Зберігання речових доказів;
Виробництво обшуків, оглядів, виїмок як за постановою НС або СК, так і за своєю ініціативою (в особливих випадках для припинення слідів злочину).
У жовтні 1918 року виходить циркуляр «По Головному Управлінню Радянської Міліції». У ньому йшлося про те, що прийнята форма обмундирування радянської міліції, а інструкція, що є видозміненим проектом декрету про міліцію, «по опублікуванню має силу закону. Необхідно терміново розмножити її на місцях і розіслати в повітові і міські міліції, підтвердивши їм, що надалі слід керуватися тільки цією інструкцією ». Також повідомлялося, що з 7 жовтня 1918 Управління перейменовується в Головне Управління СРКМ, при якому утворюється 6 відділів: загальний, інструкторський, постачання, інформаційний, центральне управління карного розшуку, культурно-просвітницький.
Організація відділу карного розшуку
Єдина система кримінально-розшукових органів у РРФСР виникла після установи в жовтні 1918 року Центрального управління карного розшуку (відділу) у складі Главмилиции. Наявні до цього органи карного розшуку були децентралізованими і діяли під керівництвом місцевих Рад. Така система потребувала реформування. В одному зі звітів Центророзиска зазначалося, що «фактично розшукового апарату не було, не було зв'язку між установами, не було реєстрації злочинців, особовий склад був нижче задовільного ... Таким чином, Центророзиск повинен був почати свою справу з самого початку».
жовтні 1918 колегією НКВС було прийнято положення «Про організацію відділу карного розшуку», що стало правовою основою для будівництва радянського карного розшуку. При всіх Губернских Управліннях СРКМ в Посадний острів і повітових містах, з населенням не менше 40-45 тисяч чоловік, засновувалися Відділення Кримінального розшуку на чолі одного начальника і з необхідним числом співробітників. Їм належало:
Керівництво діяльністю Кримінального розшуку в межах губернії;
Видання наказів, дача відповідних вказівок, поширення і роз'яснення;
Нагляд, ревізії;
Боротьба зі злочинністю, бандитизмом, крадіжками і т. п. в межах губернії.
Міські відділення карного розшуку повинні боротися зі злочинними явищами в межах свого району.
Співробітники УР користувалися правом безкоштовного відвідування театрів, цирків і інш. з метою спостереження за злочинцями з особливим на те посвідченням, підписаним завідувачем відділом управління. Деякі положення з Інструкції могли бути застосовні і для Кримінального розшуку (обов'язки, вимоги до кандидатів і інш.).
Завершення організаційно становлення міліції в роки громадянської війни та іноземної інтервенції (жовтень 1 918-червень 1920)
Мобілізація міліції
Роки Громадянської війни були найважчими для молодої Радянської держави. Відсутність професійної армії, зруйнована промисловість, голод .... Була потрібна економія коштів, і тому в листопаді 1918 року вийшов циркуляр, в якому говорилося: «держава в даний час не може оплатити цілком міліцію. Половина витрат по міліції повинна покриватися з місцевих засобів ».
ще 2 вересня 1918 ВЦВК оголосив країну єдиним бойовим табором, ухваливши, що всі громадяни зобов'язані захищати країну. У постанові НКВС" Про мобілізацію міліції», опублікованому в №26 «Влада Рад», говорилося, що в тих місцях республіки, де закликається весь склад міліції, слід залишити на службі не менше 1/3 складу. З листопада 1918 низовим ланкою міліції стає район.
Лютий 1919 знову відбувається очищення міліції від колишніх членів поліції. Їм дозволено залишитися на службі лише у разі їх незамінності з дозволу Главмилиции. Але буквально через місяць порядок їх залишення на службі знову змінюється: дане питання буде вирішуватися шляхом угоди місцевих виконкомів і комітетів РКП, а в разі розбіжностей дане питання буд...