проведення науково-дослідних робіт.
По кожному з виділених пріоритетних напрямів Програми передбачено реалізацію конкретних заходів, на проведенні яких повинні бути сконцентровані основні фінансові та організаційні зусилля, які реалізуються в рамках відповідних підпрограм, що входять до складу Програми. Заходи загального нормативного правового та організаційного характеру реалізуються в рамках Програми в цілому.
Для стимулювання розвитку житлового будівництва в пріоритетному порядку необхідно забезпечити вирішення наступних завдань:
формування нового сегмента житла економкласу, що відповідає вимогам енергоефективності, екологічності та цінової доступності, у тому числі розвиток малоповерхового житлового будівництва і нових форм участі громадян у житловому будівництві;
забезпечення земельних ділянок інженерної, соціальної і дорожньою інфраструктурою;
державна підтримка впровадження нових сучасних технологій та проектів при здійсненні житлового будівництва, відповідального стандартам житла економкласу, в тому числі малоповерхового;
розробка нормативної правової бази, що забезпечує залучення в господарський оборот додаткових земельних ресурсів;
модернізація та оновлення обладнання, підвищення ефективності технологій будівництва та виробництва будівельних матеріалів.
Крім того, в рамках Програми будуть вирішуватися такі завдання:
спрощення порядку надання земель під малоповерхове житлове будівництво та індивідуальне житлове будівництво, в тому числі житлово-будівельним кооперативам;
розвиток конкуренції і зниження адміністративних бар'єрів на ринку житлового будівництва, створення ефективних механізмів боротьби з високим рівнем монополізації та адміністративного протекціонізму на ринку, подальший розвиток прозорих конкурентних процедур надання земельних ділянок для житлового будівництва;
розвиток кредитування забудовників з метою житлового будівництва;
комплексний розвиток територій з метою житлового будівництва, створення умов для залучення кредитних коштів і приватних інвестицій для цих цілей;
комплексна забудова територій, реконструкція та оновлення існуючої забудови;
підтримка платоспроможного попиту на житло, у тому числі за допомогою іпотечного житлового кредитування.
Крім того, в рамках Програми необхідно:
забезпечити правові умови для розвитку іпотечного житлового кредитування та інших механізмів фінансування населення для придбання (будівництва) житла;
удосконалювати уніфіковану систему рефінансування іпотечних житлових кредитів і забезпечити розвиток ринку іпотечних цінних паперів;
удосконалювати систему державної реєстрації прав на нерухоме майно та угод з ним;
сприяти підвищенню рівня доступності житла та іпотечних житлових кредитів для населення;
розвивати нові ринкові інститути і механізми, що формують інфраструктуру іпотечного житлового кредитування та ринку житла (бюро кредитних історій, небанківські кредитні організації, що здійснюють кредитні операції з надання іпотечних кредитів на придбання житла, та ін.);
удосконалювати систему захисту прав громадян - набувачів житла та громадян, що беруть участь у фінансуванні житлового будівництва.
Ресурсне забезпечення Програми:
Передбачається, що загальний обсяг фінансування Програми в 2011 - 2015 роках за рахунок усіх джерел фінансування складе 620690000000. рублів, у тому числі:
за рахунок коштів федерального бюджету - 291 150 000 000. рублів, з них на управління реалізацією Програми - 0460000000. рублів;
за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації і місцевих бюджетів - 109 960 000 000. рублів;
за рахунок коштів позабюджетних джерел - 219580000000. рублів, у тому числі за рахунок коштів інвесторів - 0390000000. рублів, молодих сімей - 219190000000. рублів.
Варто відзначити, що в 2010 році ФЦП «Житло» лідирувала за обсягами фінансування за направленням Інші потреби, що можна побачити на малюнку 5 (вихідні дані - Додаток 3).
Малюнок 5
Ранжування програм за обсягами бюджетного фінансування у напрямку Інші потреби в 2010 році (10 ФЦП з найбільшим фінансуванням з федерального бюджету) (млн руб)
А в 2011 році за обсягами фінансування ФЦП «Житло» поступилася тільки ФЦП «розвиток транспортної системи», що також наочно представлений на малюнку 6 (вихідні дані - Д...
