ватися від будь-яких кроків, які могли б призвести до зриву переговорів і перешкодити їх проведенню;
f) державам слід сприяти проведенню і завершенню переговорів, концентруючи увагу на протязі всього переговорного процесу на головних цілях таких переговорів;
g) державам слід робити все можливе для продовження роботи з досягнення взаємоприйнятного і справедливого рішення у випадку, якщо переговори заходять у глухий кут ».
Консультації - різновид переговорів, що відрізняється простотою організації, меншою формальністю. Це відносно новий спосіб мирного вирішення спорів, його поява відноситься до XX сторіччя. Предметом консультацій є зазвичай питання, що мають життєво важливе значення для держав або міжнародних організацій. У міжнародній практиці використовуються два різновиди консультацій: факультативні та обов'язкові. Факультативними є консультації, до яких сторони вдаються за взаємною згодою. Застосування обов'язкових консультацій передбачено у двосторонніх та багатосторонніх міжнародних договорів. Наприклад, в Генеральній угоді з торгівлі послугами 1994 (Марракешська угоду про створення Світової Організації Торгівлі (Марракеш, 15 квітня 1994). «1. Кожен член доброзичливо ставиться до консультацій і створює для них відповідні умови, у зв'язку з претензіями, які можуть бути зроблені будь-яким іншим членом по будь-якому питанню, яке торкається дії цієї Угоди. При таких консультаціях застосовується Домовленість про врегулювання суперечок (ДРМ) 2. Рада з торгівлі послугами або Орган з вирішення спорів (ОРС) на запит Члена провести консультації з будь-яким членом або членами якого питання, за яким неможливо досягти задовільного рішення шляхом консультацій згідно з пунктом 1 », в Конвенції ООН з морського права 1982 р« 2. Сторони також без зволікання проводять обмін думками, коли процедура врегулювання спору була припинена без досягнення врегулювання або, коли спір врегульовано і обставини вимагають консультацій щодо способу здійснення врегулювання ». З деякими країнами Росія уклала спеціальні угоди про консультації (з Великобританією, Вірменією, Італією, Коста-Рікою, Казахстаном, Канадою, Молдавією, Туреччиною, Україною, Францією та ін.). Такі консультації проводяться з метою встановлення спільної позиції сторін з питань політики, міжнародних проблем, що становлять взаємний інтерес. Особливий вид складають консультації з питань мирного врегулювання спорів.
Обстеження (слідчі комісії) - це
засіб мирного врегулювання, до якого вдаються в тих випадках, коли сперечаються сторони розходяться в оцінці фактичних обставин, викликають суперечка чи що призвели до спору. Порядок формування та функціонування слідчих комісій регулюється статтями 9 - 35 Конвенції про мирне вирішення міжнародних зіткнень (1907). Для здійснення процедури обстеження сторони створюють на паритетних засадах міжнародну слідчу комісію, іноді на чолі з представником третьої держави або міжнародної організації. Слідча комісія повинна засновуватися на підставі спеціальної угоди між сторонами. В угоді визначаються підлягають розслідування факти, порядок і термін утворення комісії, обсяг повноважень її членів, а також місце перебування комісії, її право переміщатися, термін, в який кожна сперечається сторона повинна буде представити свій виклад фактів, і т.д. Сторони у встановлені терміни викладають комісії факти, подають необхідні документи, а також список свідків і експертів, які повинні бути вислухані. Комісія може запросити від сторін додаткові матеріали. У процесі розгляду проводиться допит свідків, про що складається протокол. Наради комісії відбуваються при закритих дверях і є секретними. Будь-яке рішення комісії приймається більшістю голосів. Після того як сторони представили всі роз'яснення та докази, а всі свідки вислухані, слідство оголошується закінченим, а комісія складає доповідь. «Доповідь комісії, обмежуючись лише встановленням фактів, аж ніяк не має характеру третейського рішення. За Сторонами зберігається повна свобода скористатися на свій розсуд цими фактичними висновками ». У практиці ООН велике значення надається роботі з встановлення фактів, у 1991 році Генеральною Асамблеєю ООН була схвалена Декларація про встановлення фактів ООН в галузі підтримання міжнародного миру та безпеки. «1. При виконанні своїх функцій, пов'язаних з підтриманням міжнародного миру і безпеки, компетентним органам ООН слід прагнути бути повністю обізнаними про всі відповідні факти. З цією метою вони повинні розглядати можливості здійснення заходів щодо встановлення фактів ... 3. Діяльність по встановленню фактів повинна носити всеосяжний, об'єктивний, неупереджений і своєчасний характер ». У даній Декларації також зазначені: порядок створення місій з встановлення фактів і рішення питання про направлення цих місій.
«4. Якщо належні відомості по всім відповідним фактам не можна...
