ьні (дипломатичні), судові (юридичні), вирішення спорів в міжнародних організаціях. При цьому перші два види цілком присвячені вирішенню суперечок. Для організацій вирішення спорів представляє лише один з напрямків діяльності.
.2 Погоджувальні (дипломатичні) кошти мирного вирішення міжнародних суперечок
Погоджувальні засоби відіграють головну роль у мирному врегулюванні суперечок і розбіжностей у взаєминах суверенних держав. Суть цих засобів полягає в тому, що суперечка улагоджується в результаті прямого контакту сторін і угоди. Такими засобами є переговори, консультації, обстеження (слідчі комісії), добрі послуги, посередництво, примирення (погоджувальні, примирливі комісії).
Переговори - це найбільш доступне, гнучке і ефективний засіб мирного вирішення спорів, відіграватиме провідну роль серед інших мирних засобів. Не випадково в статті 33 Статуту ООН переговори названі в числі основних засобів врегулювання міжнародних суперечок і конфліктів. Переговори являють собою прямий контакт сторін з метою досягнення взаємоприйнятного угоди. Вони можуть вестися через звичайні дипломатичні канали або у формі спеціально скликаються нарад. Можлива також письмова форма, обмін посланнями. Результати переговорів зазвичай знаходять відображення у спільних комюніке, що не є договорами. Переговори повинні передувати застосуванню інших засобів вирішення спорів. Ще Постійна палата міжнародного правосуддя підкреслювала: «Перш ніж суперечка буде представлений на судовий розгляд, його предмет повинен бути чітко визначений на дипломатичних переговорах».
Переговори мають ряд переваг в порівнянні з іншими засобами. Їх легше організувати, вони не вимагають значних витрат, а головне, не чинять негативного впливу на взаємовідносини сторін. Досвід свідчить про ефективність переговорів. За їх допомогою вирішується основна маса розбіжностей між державами. У ході переговорів держави або міжнародні організації можуть приймати найрізноманітніші варіанти вирішення спірних питань. Переговори не тільки є засобом врегулювання міжнародного спору, а й виконують функції допоміжного засобу. Практично всі способи вирішення міждержавних конфліктів завжди починаються з безпосередніх переговорів про застосування цих способів і дуже часто завершуються такими переговорами.
Міжнародне право не встановлює однакового порядку ведення переговорів. Як показує практика, нормальні переговори проходять наступні основні стадії:
· виступ держави або групи держав (наприклад, ЄС) або інших суб'єктів міжнародного права з ініціативою проведення переговорів;
· досягнення домовленості між сторонами про переговорах (час, місце, рівень тощо);
· вироблення процедури ведення переговорів;
· власне переговори;
· прийняття узгодженого в ході переговорів акту.
Переговори розрізняються:
) по предмету спору:
· політичним;
· економічним;
· соціальним та інших питань;
) за кількістю учасників:
· двосторонні;
· багатосторонні;
Останні набувають широкого поширення. З'явилося поняття парламентської дипломатії, що означає багатосторонні переговори в рамках міжнародних органів та організацій.
) за статусом беруть участь посадових осіб:
· на вищому рівні (глав держав, глав урядів);
· на рівні міністрів закордонних справ;
· послів або спеціально уповноважених на це посадових осіб.
У 1999 році Генеральна Асамблея ООН прийняла резолюцію 53/101 «Принципи і установки для ведення міжнародних переговорів».
«2. Підтверджує важливість ведення переговорів у відповідності з міжнародним правом таким чином, щоб вони були сумісні з принципом досягнення декларованої мети переговорів і сприяли цьому, і відповідали наступним установкам:
a) переговори повинні вестися сумлінно;
b) державам слід належним чином враховувати важливе значення належного залучення в процес міжнародних переговорів держав, життєві інтереси яких безпосередньо зачіпаються обговорюваними питаннями;
c) мета і предмет всіх переговорів повинні бути повністю сумісні з принципами і нормами міжнародного права, включаючи положення Статуту;
d) державам слід дотримуватися взаємно узгоджених рамок для ведення переговорів;
e) державам слід вживати заходів до підтримання конструктивної атмосфери на переговорах і утриму...
