розвитку малого та середнього підприємництва, а також створення виробничої, соціальної та екологічної інфраструктури (наприклад, будівництво та оснащення промислових парків, майданчиків, зон, енергетичних об'єктів, доріг, аеродромів, портів, меліорація земель, спорудження об'єктів у сфері освіти, охорони здоров'я, охорони навколишнього середовища і т.п.);
субсидії і кредити, що виділяються муніципальними та іншими місцевими та регіональними органами на зазначені в попередньому пункті цілі;
ті ж інструменти, що використовуються різними міждержавними організаціями (наприклад, субсидування через Європейський фонд регіонального розвитку та інші структурні фонди і фінансові інструменти ЄС регіональних програм розвитку, заявлених країнами-членами або представляють собою ініціативу Співтовариства);
приватизація державних підприємств, придбання акцій приватних фірм, а також інші форми реструктуризації, зміни співвідношення частки державного і приватного секторів в економіці певних регіонів;
державні субсидії, що надаються місцевим органам влади, в тому числі цільові (категоріальні, блокові і т.п.), обумовлені низкою вимог (наприклад, пайової участі регіональних органів у фінансуванні національних програм), а також безконтрольні , що передбачають вільне витрачання коштів на розсуд місцевої влади;
преференційні схеми за державними замовленнями на продукцію та послуги приватних фірм, розміщених в депресивних районах;
премії за регіональну зайнятість, регіонально диференційовані програми зайнятості, професійної підготовки та перепідготовки безробітних, житлового будівництва, охорони навколишнього середовища і т.п.;
заходи, що стимулюють мобільність населення і виробництва (наприклад, міграційні субсидії або премії для переселенців або субсидії на переміщення приватних компаній, інформаційні програми для потенційних мігрантів);
державна підтримка агентств і корпорацій регіонального розвитку, а також інших регіональних організацій самодопомоги raquo ;;
фінансова допомога та надання послуг фірмам, розміщених в підприємницьких зонах raquo ;;
допомогу в розвитку інноваційної діяльності в проблемних регіонах (гранти на НДДКР, субсидії для агентств з розповсюдження інновацій, регіональних центрів передачі технологій тощо.);
дозволу, заборони, ліцензії, сертифікати та інші засоби прямого контролю будівництва виробничих об'єктів і адміністративних будівель (будівельні ліцензії, сертифікати на промислове будівництво, дозволу на будівництво офісів, обов'язкові повідомлення про плановані інвестиції і т.п. );
нормування, раціонування споживання окремих видів ресурсів (наприклад, будівельних матеріалів, нафти і нафтопродуктів);
примусові урядові контракти на поставки в проблемні регіони;
правові норми в галузі землекористування, охорони довкілля та в інших сферах.
Наведений перелік інструментів регіональної політики далеко не вичерпний, оскільки практично всі інструменти державного регулювання так чи інакше впливають на регіональний розвиток. Багато із зазначених коштів і важелів тісно взаємопов'язані між собою, можуть застосовуватися в комплексі, в пакеті raquo ;, а також переслідувати декілька цілей, причому не тільки регіонального характеру. Наприклад, програми житлового будівництва можуть використовуватися як для поліпшення соціально-размещепческого профілю регіону raquo ;, так і для боротьби з тимчасовою безробіттям за допомогою створення нових робочих місць в житловому будівництві. Податкова і кредитна політика дуже часто поєднується з різного роду безповоротними субсидіями.
Висновки. Таким чином, чотири категорії ефективності можуть бути розділені на дві складові: по-перше, прямий зростання прибутку, заробітної плати, податків і ВРП; по-друге, непряме збільшення цих показників в результаті реалізації сукупного мультиплікативного ефекту від здійснюваних заходів. Як правило, непрямий ефект досить важко обгрунтувати і розрахувати, однак, в силу його існування прямий розрахунок результатів можна розглядати як нижню межу очікуваних результатів.
1.3 Концепції, моделі та пріоритети регіональної політики Краснодарського краю
При розробці Стратегії соціально-економічного розвитку Краснодарського краю до 2020 року (далі - Стратегія) адміністрація Краснодарського краю виходила з принципу відповідності стратегічної мети і напрямів розвитку краю цілям і пріоритетам Уряду Російської Федерації, визначеним у наступних документах:
Послання Президента Російської Федерації;
Програма соціально-економіч...
