P>
У сучасних умовах для повноцінної реалізації наданих громадським об'єднанням прав, особливе місце належить економічним гарантіям. Конституція Росії визнає і захищає так само приватну, державну, муніципальну та інші форми власності. І хоча ця норма прямо не вказує на необхідність захисту власності громадських об'єднань, але вона поширюється і на неї. Право власності громадських об'єднань закріплено в цілому ряді федеральних законів: Про некомерційні організації raquo ;, Про благодійну діяльність та благодійні організації raquo ;, Про громадські об'єднання raquo ;, Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності та ін. Істотну роль у формуванні майна громадських об'єднань грають доходи, що надходять від підприємницької діяльності. Проте чинним законодавством визначаються деякі особливості здійснення підприємницької діяльності громадськими об'єднаннями, зокрема визначається її статутної характер, а також встановлюється порядок розподілу доходів від здійснення підприємницької діяльності.
Проблемі можливості здійснення громадськими об'єднаннями підприємницької діяльності в літературі приділено достатньо велику увагу і в основному через призму того, що здійснювати відповідну діяльність громадські об'єднання не вправі, оскільки це суперечить правовій сутності даних організацій. Дану ситуацію вельми ємко, але в теж час змістовно описала Іванова М.І .: На перший погляд в теорії некомерційних юридичних осіб особливих головоломних проблем laquo ;, як казав К.П. Побєдоносцев, немає. Та й нічого особливо теоретичного в самому подинститут як би не існує. Все здається в цій частині ясним: на одній стороні - некомерційні юридичні особи з їх спеціальною правоздатністю, на іншій - законне право цих суб'єктів на підприємницьку діяльність, яка в доктрині завбачливо називається не основний, або побічної. Дане положення виглядає логічним і зрозумілим: раз не дістає у некомерційних юридичних осіб ресурсів для основної діяльності, то нехай заробляють. Саме це й відображено в існуючому сьогодні законодавчому концепті, який, однак, передбачається відкоригувати чинності вималювалися на практиці протиріч і нестиковок .
З економічними гарантіями адміністративно-правового становища громадських об'єднань тісним чином пов'язані організаційні гарантії. Законодавство досить послідовно розмежовує діяльність органів державної влади та громадських об'єднань. Відповідно до закону про громадські об'єднання, втручання органів державної влади та їх посадових осіб, так само як і втручання громадських об'єднань у діяльність органів державної влади та їх посадових осіб не допускається, за винятком випадків, передбачених законом. Держава забезпечує додержання прав і законних інтересів громадських об'єднань, законодавство регулює надання громадським об'єднанням податкових пільг.
Законом встановлюється державна підтримка деяких видів громадських об'єднань, яка може виражатися у вигляді цільового фінансування окремих суспільно корисних програм громадських об'єднань, надання грантів, державних замовлень і т.п.
Таким чином, держава забезпечує дотримання прав і законних інтересів громадських об'єднань, надає підтримку їх діяльності, законодавчо регулює надання їм податкових та інших переваг.
адміністративний правової благодійний релігійний
1.4 Порядок створення, реорганізації та ліквідації громадських об'єднань
Згідно із загальним порядком, громадські об'єднання створюються за ініціативою не менше трьох фізичних осіб, до складу засновників поряд з фізичними особами можуть входити юридичні особи - громадські об'єднання. Рішення про створення громадського об'єднання, про затвердження його статуту і про формування керівних та контрольно-ревізійних органів приймаються на з'їзді або загальних зборах. З моменту прийняття перерахованих рішень громадське об'єднання вважається створеним: здійснює свою статутну діяльність, набуває права (за винятком прав юридичної особи) і приймає на себе обов'язки відповідно до чинного законодавства.
Органи юстиції, реєструючі громадські об'єднання включають їх в єдиний державний реєстр юридичних осіб, відкритий для загального ознайомлення, а також публікують списки політичних громадських об'єднань у засобах масової інформації. Коло підстав, за якими може бути відмовлено в реєстрації громадського об'єднання, обмежений ст. 23 ФЗ «Про громадські об'єднання»:
· якщо статут громадського об'єднання суперечить Конституції Російської Федерації, конституціям (статутів) суб'єктів Російської Федерації, положенням статей 16, 19, 20, 21 цього Закону і законам про окремі види громадських об'єднань;
· якщо не представлений повний перелік установчих документів чи вони оформлені в неналежному порядку;
