вищем. До них віднесені вилучення товарів з обігу з метою створення дефіциту, нав'язування умов, невигідних контрагенту або не відносяться до предмета договору, створення перешкод до доступу на ринок конкурентів, порушення встановленого порядку ціноутворення. В якості угод господарюючих суб'єктів, що обмежують конкуренцію, визнаються змови про ціни на товари та послуги, про ціни на аукціонах і торгах, про розподіл ринку, про обмеження доступу до ринку.
Законом встановлено державний контроль за створенням, злиттям, приєднанням, перетворенням, ліквідацією господарюючих суб'єктів, а також за дотриманням антимонопольного законодавства при придбанні акцій, паїв, часток участі в статутному капіталі підприємства, примусовий поділ господарюючих суб'єктів. Передбачено відповідальність підприємств і посадових осіб за порушення антимонопольного законодавства. Цей закон діє і в даний час.
3. ПРОБЛЕМИ І ПЕРСПЕКТИВИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО РЕГУЛЮВАННЯ
Мабуть, найбільш важливою проблемою антимонопольного регулювання є високий ступінь адміністративного монополізму, в першу чергу, монополізму центральних державних органів управління.
До елементів надмірного державного монополізму в даний час можна віднести збереження все ще збереження за державою контрольного пакета акцій значної частини приватизованих підприємств, збереження можливостей для значної частини державних підприємств отримання суттєвої фінансово-кредитної підтримки від держави поза прямою залежністю від результатів їх виробничої діяльності, спроби суцільного «охоплення» підприємств різними формами державного адміністративного контролю, насильницького об'єднання нежиттєздатних виробництв з сильними підприємствами з метою підтримки на плаву фактичних банкрутів, промонополістіческая політика держави по відношенню до природних монополій.
Одним із специфічних обставин, характерних для сучасного періоду здійснення антимонопольної політики в Росії, є те, що рішення задачі подолання елементів надмірного державного адміністративного монополізму передбачає в найближчій перспективі певне пожвавлення самого ж цього монополізму. Так виходить тому, що хоча надмірний адміністративний монополізм - велике зло, але, в той же час, тільки завдяки посиленню прямого втручання держави в економіку можна домогтися прискореного виходу країни зі стану глибокої кризи і розчищення дороги для становлення ефективних ринкових структур.
При вирішенні питання про допустимість або неприпустимість використання тих чи інших елементів державного адміністративного монополізму доцільно, не упускаючи, безумовно, з уваги критерій шкоди для конкурентної боротьби, враховувати все ж в першу чергу критерій оздоровлення економіки. Тобто, вирішуючи питання про те, прогресивна або НЕ прогресивна та чи інша конкретна форма державного адміністративного монополізму в наших умовах, необхідно (хоча б у найближчі роки) керуватися, насамперед, оцінкою здатності тієї чи іншої монополістичної форми вплинути на досягнення прогресивних структурних зрушень в економіці.
Безумовно, труднощі переходу до ринку багатьом підприємствам легше переносити в рамках різного роду об'єднань і холдингів, основними з яких на сьогоднішньому етапі стали держкорпорації. Але в умовах сучасної вітчизняної економіки важливо не допускати таких форм, які дозволяли б підприємствам повертатися знову до зручного і звичного для них адміністративному розподілу ресурсів, гарантіям збуту, розмивання економічної відповідальності, гарантіям підтримки нежиттєздатних за рахунок сильних і передових, які при цьому стають донорами мимоволі. Якщо держава піде на те, щоб насильно знову змушувати життєздатні підприємства годувати слабких, то замість очікуваного пожвавлення економіки може бути отриманий прямо протилежний результат.
Безумовно, формування концернів, що забезпечують більш раціональну і ефективну організацію цілої групи провідних підприємств галузі, які об'єднують підприємства із загальною сировинною базою і технологією, активно проводять курс на диверсифікацію виробництва, зовсім не рівнозначно численним спробам відтворення колишніх замкнутих гігантських штучних монополій, які об'єднували всі підприємства тієї чи іншої галузі, незалежно від інтересів цих підприємств, і координувати відповідними міністерствами або держкомітетами.
Розмежування монопольних структур різного характеру, тобто виділення тих з них, які здатні оздоровлювати економіку, і тих, які тягнуть її назад, до часів масового економічного утриманства, є важливим завданням сучасної російської антимонопольної політики.
Особливо перспективним видається створення концернів та фінансово-промислових груп, центрами яких є підприємства, що випускають конкурентоспроможну наукомістку експортну продукцію.
