р відповідна Комісія Державної Думи РФ, що займається цим питанням, схвалила для розгляду законодавцями другого перелік з дев'яти родовищ і рекомендувала дві нових родовища уряду для опрацювання, переліки згодом були схвалені законодавцями. До початку 2004 р до розробки на умовах СРП було допущено близько двох десятків родовищ, підписана одну угоду (з російською компанією в ролі інвестора), який до теперішнього часу не почало реалізовуватися.
Далі, в законі збережено «змішаний» підхід до регулювання інвестиційної діяльності. Стосовно до надання прав передбачено адміністративний порядок, а стосовно до умов реалізації прав - цивільно-правовий. Це загрожує можливістю виникнення різного роду колізій між договірними і позадоговірними правами, створює для інвестора додаткову небажану невизначеність, оскільки ставить його в залежність від дій різних органів державної влади, а в гіршому випадку - від чиновницького свавілля.
До того ж ряд положень цього закону прямо розходиться з уже діючим законодавством і може знайти реальну юридичну силу тільки після внесення змін і доповнень до відповідних правових актів. Відповідні законопроекти поки чекають своєї черги затвердження в Державній Думі РФ.
В останні роки з прийняттям I і II частин Податкового кодексу Російської Федерації було значно покращено податкове законодавство, воно було істотно наближене до закордонним стандартам. Вперше, зокрема, був прописаний принцип презумпції невинності платника податків. Також були збережені податкові пільги за угодами про розподіл продукції.
Удосконалення російського федерального інвестиційного законодавства передбачає також істотне оновлення й розвиток вже діючих законів та інших правових актів, що регулюють валютно-фінансову, зовнішньоторговельну і банківську сфери, а також питання приватизації, антимонопольного та земельного права.
Після ратифікації та набуття чинності таких угод містяться в них правові норми стають частиною національної правової системи держав, що підписали відповідні СПВЗК, володіючи до того ж пріоритетом в порівнянні з аналогічними нормами національного права. Той факт, що вони є двосторонніми, не зменшує їх універсального впливу, оскільки, з одного боку, за своїм змістом такі угоди є практично однотипними і в міру збільшення числа СПВЗК їх норми стають загальне застосування, а з іншого боку, закріплюючи принцип національного режиму для іноземних інвесторів, ці угоди сприяють відповідної трансформації національних правових норм у приймаючої інвестиції країні, щоб запобігти дискримінації вітчизняних інвесторів.
Аналіз цих угод, що публікуються в обов'язковому порядку в офіційному виданні «Відомості Верховної Ради України», дозволяє виділити наступні найбільш істотні норми інвестиційного режиму, що з невеликими модифікаціями містяться практично у всіх угодах:
надання іноземним інвестиціям національного режиму (НР) або режиму найбільшого сприяння (РНБ), залежно від того, який з них є більш сприятливим для іноземного інвестора;
прийняття на себе сторонами угоди зобов'язань щодо заохочення та взаємний захист капіталовкладень, включаючи зобов'язання забезпечувати іноземним інвестиціям повний захист і безпеку, не допускати прийняття необґрунтованих, обов'язкових до застосування або дискримінаційних заходів щодо управління, змісту, користування, володіння чи розпорядження інвестиціями. У ряді угод передбачено право інвестора наймати керівний управлінський і технічний персонал за своїм вибором, незалежно від громадянства;
тверде зобов'язання не вдаватися до націоналізації і експропріації інвестицій або іншим заходам, рівним цьому за наслідками, за винятком випадків, коли такі заходи вживаються в суспільних інтересах, в установленому законодавством порядку, не є дискримінаційними і супроводжуються виплатою швидкої , адекватної та ефективної компенсації. При цьому зазвичай фіксується принцип визначення розмірів такої компенсації та передбачається зобов'язання нараховувати відсотки (на суму компенсації) з моменту експропріації і до моменту виплати компенсації за комерційною ставкою, яка встановлюється на ринковій основі;
застосування HP або РНБ щодо відшкодування збитку інвестиціям в результаті війни, інших збройних конфліктів, введення надзвичайного стану чи інших подібних обставин;
надання гарантій безперешкодного переказу за кордон платежів, пов'язаних з капіталовкладеннями, у вільно конвертованій валюті за ринковим валютним курсом;
застосування процедур вирішення спорів, що відповідають загальноприйнятій міжнародній практиці; спори між інвестором однієї договірної сторони та іншої стороною - за допомогою звернення до одноосібного арбітру або до третейського суду «ad hoc», створюваний відповідно до...
