ають право на відшкодування збитків та отримання компенсації.
Однією з найважливіших особливостей Закону про іноземні інвестиції є застереження про непогіршення податкового режиму, відома як «дідусева обмовка», викладена у ст. 9. Дана застереження застосовна а) до закордонних інвесторів, які реалізують «пріоритетні інвестиційні проекти»; б) до російських компаній, частка іноземних інвесторів у статутному капіталі яких становить понад 25%; в) до російських компаній з іноземними інвестиціями, які реалізують «пріоритетні інвестиційні проекти».
У ст. 2 дано визначення пріоритетного інвестиційного проекту - це інвестиційний проект з сумарним обсягом іноземних інвестицій не менше 1 млрд рублів (приблизно 31900000 доларів США за поточним курсом) або інвестиційний проект, в якому мінімальна частка (внесок) іноземного інвестора в статутному капіталі комерційної організації з іноземними інвестиціями становить не менше не менше 100 млн рублів (приблизно 3200000 доларів США за поточним курсом). У кожному разі інвестиційний проект також повинен фігурувати в переліку, затверджуваному Урядом Російської Федерації.
«Дедушкина обмовка» забороняє встановлювати підвищені ставки певних імпортних мит і федеральних податків щодо компаній і проектів, що задовольняють даним умовам, до того моменту, коли окупляться початкові вкладення (в даний час на строк до 7 років; цей строк може бути продовжений Урядом Російської Федерації). Положення «дідову застереження» не поширюються на застосування захисних митних тарифів на товари, акцизних зборів, ПДВ на товари вітчизняного виробництва, а також внесків до Пенсійного фонду Російської Федерації. Ст. 9.4 закону обумовлює додаткові і потенційно більш широкі умови для незастосування «дідову застереження» у разі прийняття федеральних законів з метою захисту інтересів суспільства і держави. У ст. 9.5 розглядається можливість встановлення критеріїв для застосування «дідову застереження». Незважаючи на дані вилучення та вимоги, залишається неясним, чи є положення про непогіршення податкового режиму реальним перевагою для іноземних інвесторів.
. 2 Інвестиційна активність і інвестиційна політика
Економічне життя сучасної Росії багато в чому визначається оборотом промислового капіталу, пов'язаного з інвестиційним циклом. Крім внутрішніх інвестицій, які є основними характеристиками інвестиційного циклу, Росія з кінця 1980-х рр. намагається активно використовувати й іноземні інвестиції. Використання іноземних інвестицій є об'єктивною необхідністю, обумовленою системою участі економіки країни в міжнародному поділі праці і переливом капіталу в галузі, вільні для підприємництва.
Подібно іншим країнам Росія розглядає іноземні інвестиції як фактор прискорення економічного та технічного прогресу, оновлення та модернізації виробничого апарату, оволодіння передовими методами організації виробництва, забезпечення зайнятості, підготовки кадрів, що відповідають вимогам ринкової економіки.
Інвестиційна активність є одним із слабких місць в російській економіці з початку ринкових реформ. У разі переходу від однієї господарської системи до іншої потрібно набагато більший обсяг інвестицій для забезпечення ефективного переходу.
Специфічні умови нашої країни роблять цей процес не має аналогів у світі. Проблемна специфіка Росії виражається в обсягом території, нерозвиненості комунікаційної структури, в наявності застарілого виробничого апарату, гіпертрофованості військово-промислового комплексу за відсутності цілого ряду виробництв, необхідних цивільної економіки, а також у слабкому сільському господарстві.
Для перекладу всього народно-господарського комплексу на ринкову основу модернізації економіки, посилення її соціальної орієнтації потрібні величезні капітальні вкладення. За допомогою засобів зарубіжних інвесторів можливе вирішення таких економічних завдань, як:
поповнення власного капіталу російських підприємств з метою довгострокового розвитку;
акумулювання позикових коштів російськими підприємствами для реалізації конкретних інвестиційних проектів;
поповнення федерального і місцевих бюджетів суб'єктів Російської Федерації;
проведення ефективної реструктуризації зовнішнього боргу країни шляхом його конвертації у державні облігації з подальшим розміщенням їх серед зарубіжних інвесторів.
Таким чином, процес залучення іноземного капіталу має істотне значення для всіх країн, у тому числі і Російської Федерації, оскільки носить універсальний характер. Залучення іноземних інвестицій в російську економіку набуло в даний час особливе значення, а формування сприятливого інвестиційного клімату в країні обумовлює необхідність кардина...
