, не позначені в бюджеті при виділенні конкретних сум коштів, є порушенням бюджетного законодавства Російської Федерації.
1.2 Характеристика бюджетної системи Російської Федерації
Основу бюджетного устрою Російської Федерації становить бюджетна система. Бюджетна система Росії - це заснована на економічних відносинах і державному устрої Російської Федерації, регульована нормами права, сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів (ст. 6 БК РФ) [1].
У бюджетну систему Росії, як федеративної держави, входять бюджети трьох рівнів, будучи її самостійними частинами:
1. федерального бюджету і бюджету державних позабюджетних фондів;
2. бюджетів суб'єктів Російської Федерації і бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів;
. місцевих бюджетів, до числа яких входять бюджети муніципальних районів, бюджети міських округів, бюджети внутрішньоміських муніципальних утворень міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга, а також бюджети міських і сільських поселень.
Кожен з бюджетів служить фінансовою базою для діяльності відповідних органів державної влади або місцевого самоврядування.
Бюджети, що входять до бюджетної системи Російської Федерації, самостійні і не включаються один в одного, тобто бюджети суб'єктів Російської Федерації не включаються до федерального бюджету, а місцеві бюджети не включаються до регіональних бюджетів [19, с.3].
Федеральний бюджет є провідною ланкою в бюджетній системі, грошові кошти які використовуються для реалізації цілей і завдань, що стоять перед державою.
Бюджет суб'єкта Російської Федерації і місцевий бюджет - форми освіти і витрачання грошових коштів, призначених для забезпечення завдань і функцій, віднесених до предметів їх відання.
Відокремлену групу в структурі бюджетного устрою Росії є поняття консолідованого бюджету.
Консолідований бюджет Російської Федерації - це зведення бюджетів всіх рівнів бюджетної системи Російської Федерації. Консолідований бюджет Російської Федерації включає федеральний бюджет і консолідовані бюджети суб'єктів Російської Федерації. У свою чергу консолідований бюджет суб'єкта Російської Федерації включає бюджет суб'єкта Російської Федерації і місцеві бюджети.
Велике значення для розвитку соціальної політики Росії мають державні позабюджетні фонди. До державних позабюджетних фондів належать грошові фонди, які утворюються поза федерального бюджету і бюджетів суб'єктів Російської Федерації. Ці фонди призначені для реалізації конституційних прав громадян на пенсійне забезпечення, соціальне страхування, соціальне забезпечення у випадку безробіття, охорону здоров'я та медичну допомогу. Витрати і доходи державних позабюджетних фондів формуються в порядку, встановленому федеральними законами, або в іншому порядку, передбаченому Бюджетним Кодексом Російської Федерації (ст. 13 БК). До них відносяться: Пенсійний фонд, Фонд соціального страхування, Фонди обов'язкового медичного страхування (федеральний і територіальні).
. 3 Структура бюджету країни
Класифікація доходів бюджету є угрупованням доходів бюджетів усіх рівнів бюджетної системи та грунтується на законодавчих актах Російської Федерації, що визначають джерела формування їх доходів [13, с.46].
У складі класифікації доходів виділяють наступні групи і підгрупи:
) податкові та неподаткові доходи
У складі податкових і неподаткових доходів враховуються: податки на прибуток, доходи; податки та внески на соціальні потреби; податки на товари (роботи, послуги), реалізовані на території Російської Федерації; податки на товари, що ввозяться на територію Російської Федерації; податки на сукупний дохід; податки на майно; податки, збори і регулярні платежі за користування природними ресурсами; державне мито; заборгованість і перерахунки за скасованими податках, зборах та інших обов'язкових платежах; доходи від зовнішньоекономічної діяльності; доходи від використання майна, що перебуває у державній та муніципальній власності; платежі при користуванні природними ресурсами; доходи від надання платних послуг і компенсації витрат держави; доходи від продажу матеріальних і нематеріальних активів; адміністративні платежі та збори; штрафи, санкції, відшкодування шкоди; доходи бюджетів бюджетної системи Російської Федерації від повернення залишків субсидій і субвенцій минулих років; повернення залишків субсидій і субвенцій минулих років; інші неподаткові доходи.
) безоплатні надходження....
