лення між регіонами величезні.
У 1970-ті - 1980-ті роки в СРСР почала розроблятися концепція міграційної рухливості населення. У сучасному вигляді концепція включає два підходи: економіко-расселенческім та економіко-соціологічний.
Економіко-расселенческім підхід стверджує необхідність врахування в міграційній політиці тенденцій міграції, маятникових і сезонних переміщень. У сукупності ці види утворюють міграційну рухливість і характеризуються як взаємопов'язані і взаємозалежні. Різні види міграційної рухливості об'єднує загальна економічна функція - забезпечення народного господарства робочою силою [5].
У рамках економіко-соціологічного підходу були проаналізовані зв'язку міграції з сезонними переміщеннями, сформульовані гіпотези, які не втратили значення і в наші дні [6]. Цікава точка зору про те, що міграція виконує функцію центрального стрижня просторових переміщень. Взаємозв'язки між різними видами переміщень включають генетичний зв'язок між міграцією та сезонними переміщеннями в просторі трудоізбиточних і трудонедостатніх районів, а також зв'язку перетворення (безпосередні та опосередковані).
Незважаючи на жорстке адміністративне регулювання міграції, проблема її обліку в радянський період не була вирішена. Вітчизняні перепису населення з цієї точки зору, на відміну від більшості країн, виявилися недостатньо ефективними. За винятком переписів 1897, 1926 і 1970 років, за допомогою переписів не можна вивчати найважливіші характеристики міграції - її обсяг, напрями та результати [7]. Поточний облік міграції, офіційно визнаний на початку 1930-х років в якості головного джерела даних про міграцію і заснований на прописки (виписки) населення, ніколи не був повним, в першу чергу у сільській місцевості, що не паспортизовані, так і паспортизовані. Можливості аналізу міграції обмежувалися даними поточного обліку в міських поселеннях. Тільки в 1992 році, тобто через майже 60 років після введення поточного обліку, були офіційно опубліковані дані про міграцію в сільській місцевості Росії, тобто отримані відносно повні дані про внутрішньої міграції в територіальному розрізі. Це означає істотне поліпшення обліку внутрішньої міграції.
Закон Російської Федерації Про право громадян Російської Федерації на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання в межах Російської Федерації вніс істотні зміни в концепцію міграції. З 1996 року в Росії введена реєстрація населення за місцем проживання і за місцем перебування [8]. Перша група переміщень включає мігрантів, що змінили постійне (звичайне) місце проживання. Друга група включає переміщення, віднесені діючими правилами реєстрації апріорі до тимчасових. Виділення в законі права на вибір місця перебування оцінюється як винахід російського законодавця, аналога якому немає в міжнародних правових актах [9]. Саме облік цієї категорії в першу чергу характеризує кризовий стан поточного обліку міграції, у складі якої, мабуть, переважають міжнародні мігранти. Тривалість проживання частини цієї групи мігрантів явно перевищує офіційно дозволений термін до шести місяців.
Поліпшення реєстрації за місцем проживання припускає повне охоплення і своєчасну реєстрацію прибулих і вибулих, підвищення якості первинного матеріалу [10]. Потребують вдосконалення видання, що містять інформацію про міграцію (наприклад, щорічник Чисельність і міграція населення ). В даний час вони включають в основному лише кількісну інформацію і не містять необхідні методичні пояснення. Оскільки в умовах Росії відкрита статистика міграції, в першу чергу міжнародної міграції, - відносно нове і динамічно розвивається явище, то виникає необхідність більш повного опису методології збору даних, що публікуються. Вирішення цих завдань підвищить якість поточного обліку внутрішньої і зовнішньої міграції, створить базу для проведення моніторингу міграції на різних рівнях, підвищить надійність інформаційної та методологічної бази для прийняття рішення з питань розробки міграційної політики.
У цілому в останні роки джерел даних про міграцію приділяється зростаючу увагу. Оцінка їх стану в Росії, не дивлячись на існуючі проблеми, відповідає відомої у світі універсальною схемою: природний рух населення враховується краще міграції, одночасно дані про внутрішньої міграції більш надійні порівняно з даними про зовнішньої міграції.
. 2 Особливості міжнародної міграції: іноземна робоча сила в економіці Росії
Помітне і з тенденцією до розширення використання іноземної робочої сили - одна з характерних рис зайнятості в сучасній російській економіці.
Зарубіжна робоча сила опиняється в Росії по двох каналах. Перший з них - це офіційне її залучення російськими підприємствами і організаціями, здійснюване, як прави...
