ами та ін.
Такі верхні максимально допустимі межі втручання держави в ринкову економіку. Ці рамки досить широкі для того, щоб розумний симбіоз державного регулювання та ефективно працюючого механізму ринку дозволив вирішити основні соціально-економічні проблеми сучасного суспільства.
Якщо ж держава намагається робити більше, ніж йому відміряно ринковою економікою, продовжує розподіляти виробничі ресурси, утримувати адміністративний контроль над цінами, прощає підприємствам кредитну заборгованість, зберігає робочі місця в технологічно відсталих виробництвах, намагається забезпечити високу соціальний захист населення без урахування реальних можливостей економіки, то в народному господарстві консервується відстала структура виробництва, низька якість продукції, збільшується відставання від розвинених країн в галузі науково-технічного прогресу і рівня життя народу. Тоді рано чи пізно стає необхідним позбавлення економіки від надмірної державної активності, що супроводжується негативними наслідками. З'являються так звані вади або «провали» держави. Вада держави - це її нездатність забезпечити ефективний розподіл ресурсів і відповідно соціально-економічної політики прийнятим у суспільстві уявленням про справедливість.
1.3 Методи і функції державного врегулювання ринкової економіки
Реалізація державного регулювання здійснюється за допомогою великого набору методів. Методи державного регулювання являють собою систему способів і норм, за допомогою яких держава регулює економічні відносини. Їх прийнято ділити на економічні та адміністративні.
Переважають економічні методи. Вони являють собою набір спеціальних інструментів, за допомогою яких відбувається опосередковане регулювання державою економічних процесів. Це методи, які стимулюють розвиток окремих суб'єктів національного господарства або їх виробництв (індикативне планування, інструменти грошово-кредитної, податкової і бюджетної системи та ін.), Тобто це стимулятори економіки або стримуючі фактори.
Серед економічних методів виділяють в першу чергу грошово-кредитну політику. Основні інструменти грошово-кредитної політики - норма обов'язкових резервів, ставка міжбанківського відсотка, облікова ставка, операції Центрального банку з державними облігаціями на ринку цінних паперів. Ці інструменти дозволяють державі гідно протистояти інфляції, регулювати процентні ставки, а через них інвестиційний процес, виробництво та зайнятість, надавати відчутний вплив на рухи курсу акцій.
Значна роль відводиться податковій політиці, без якої не можливе налагодити ефективне стимулювання економічного зростання і організувати розподіл доходів. До податкового регулювання приєднується політика державних витрат, яка допомагає здійснити структурні перетворення виробництва, згладити регіональні диспропорції, зняти гостроту проблеми вимушеного безробіття. Економічні методи державного регулювання не обмежують свободу підприємницького вибору.
Важливе місце у впливі держави на економічні процеси займає державне підприємництво. Сутність даного методу полягає в тому, що держава виступає як великий підприємець. Сфера державно підприємництва достатня широка, але в основному воно розвинене в таких галузях, де термін окупності та капіталоємності порівняно високі (енергетика, транспорт, зв'язок, видобувна промисловість, тобто галузі, менш привабливі для приватного підприємництва). Причинами зростання державного сектора в економіці є необхідність підтримання національної оборони, інфраструктурне забезпечення макроекономічних процесів, зростання народонаселення, урбанізація, охорона навколишнього середовища тощо.
У міру розвитку і ускладнення ринкової економіки підвищується роль державного програмування. Уряду свої основні завдання на певні етапи стали формувати у вигляді державних програм. Для їх реалізації створюються економічні центри із залученням учених, представники центральних банків, спілок підприємців, профспілок. Такі програми затверджуються парламентом, де заслуховується звіти про хід їх виконання.
Економічні методи державного регулювання спрямовані головним чином на національне господарство. Разом з тим у розпорядженні держави є й інші, не менш ефективні регулятори, що впливають на становище країни у світовій економіці. Їх значимість тим більше, чим глибше країна інтегрована в систему світогосподарських зв'язків.
Для стимулювання експорту держава застосовує різноманітні економічні методи: надає експортерам податкові пільги; бере на себе гарантії експортних кредитів, використовує торговельно-економічні угоди. Сильним засобом заохочення експорту є регулювання валютного курсу і вивіз капіталу.
Адміністративні методи регулювання являють собою набір...
