т на товари та послуги, який викликає первинне прирощення доходу, рівне росту державних витрат. Частина цього доходу буде використана на споживання, що призведе до подальшого зростання сукупного попиту і доходу і т.д. Отже, зміна державних витрат приводить в рух такий же процес мультиплікації національного доходу, як і зміну приватних інвестицій. Тому мультиплікатор державних витрат теж можна визначити за формулою:
(6)
Щоб визначити зміну реального національного продукту (доходу), отримане в результаті зростання державних закупівель, необхідно помножити мультиплікатор MG на приріст державних витрат G:
(7)
У періоди підйому економіки, коли приватні витрати достатньо великі, уряд зменшує закупівлі товарів і послуг. Скорочення державних витрат супроводжується зрушенням кривої сукупного попиту С + I + G2 вниз і призводить до зменшення обсягу доходів [8, c.73].
Щоб державні витрати мали стимулюючу дію, вони не повинні фінансуватися за рахунок податкових надходжень. Зростання податкових ставок знизить стимули до ділової активності, що призведе до скорочення обсягу виробництва, доходів. Тому зростання державних витрат, як правило, супроводжується бюджетним дефіцитом.
Таким чином, збільшуючи витрати в період спаду виробництва і скорочуючи їх під час економічних підйомів, держава пом'якшує економічні кризи, домагається більш плавного зростання обсягу національного виробництва.
Інструментом дискреційної фіскальної політики є зміни в оподаткуванні. Розглянемо, як вплине на обсяг національного продукту введення аккордного (автономного) податку. Це податок в строго заданої сумі, величина якої залишається постійною при зміні обсягу випуску. Припустимо, що при сукупному попиті С1 + I + G рівноважний стан досягалося в точці Е1 при обсязі випуску Q1 (рис. 2.2).
Малюнок 2.2 - Акордні податки і рівноважний національний продукт
Прагнучи знизити темпи інфляції в суспільстві, держава вводить акордний податок з населення (Т), рівний 20 млрд. р. (в даному випадку=7). Свої доходи населення використовує на споживання і заощадження, співвідношення між змінами, яких визначає гранична схильність до споживання (МРС). Приймемо її рівною 3/4. З урахуванням МРС введення податку в 20 млрд. Р. викличе зменшення споживання на 15 млрд. р., що призведе до скорочення сукупного попиту на таку ж величину. Пряма С2 + I + G зрушиться вниз, в положення С2 + I + G. Зменшення попиту буде супроводжуватися скороченням виробництва до тих пір, поки не настане новий стан рівноваги в точці Е1 при обсязі випуску Q2.
Як видно з малюнка, відстань між Q2 і Q1 більше, ніж різниця по вертикалі між прямими С1 + I + G і С2 + I + G, тобто більше 15 млрд. р., що свідчить про наявність мультиплікатора податків. Він менше мультиплікатора державних витрат. Це пояснюється тим, що зміна державних закупівель на одну грошову одиницю призводить до такого ж зміни сукупного попиту, а зміна аккордного податку на грошову одиницю супроводжується зміною сукупного попиту на величину МРС х 1. Тому податковий мультиплікатор (МТ) буде дорівнює:
або (8)
Зміна реального національного продукту (доходу) внаслідок введення податку (Т) дорівнюватиме:
(9)
За наведеними вище формулами можна розрахувати і мультиплікатор трансфертних виплат. Однак якщо збільшення податків призводить до скорочення національного продукту, доходів, то зростання трансфертних платежів, навпаки, сприяє їх зростанню.
На практиці акордні податки зустрічаються досить рідко. Як правило, зі збільшенням обсягу випуску, доходів податки ростуть. Розглянемо, як зміна ставок пропорційного податку впливає на сукупний попит і національний продукт. Припустимо, що при податковій ставці, рівній нулю, економічна система буде знаходитися в рівновазі в точці Е1 (рис. 2.3). Рівноважний обсяг випуску Q1.
Припустимо, держава вводить прибутковий пропорційний податок, ставка якого дорівнює t. Якщо дохід населення до введення податку був Y, то після його справляння наявний дохід можна розрахувати так: Y- tY=(1 - t) Y (автономні податки не будемо враховувати при розрахунках). Це означає, що з кожної грошової одиниці доходу раніше на споживання йшло МРС х 1, а тепер: (1-t) МРС, тобто нова гранична схильність до споживання дорівнює МРС '= (1 - t) MPC.
Малюнок 2.3 - Пропорційні податки і рівноважний національний продукт
Величина МРС визначає нахил кривої С + I + G. Зменшення цього показника до МРС призведе до зниження нахилу кривої сукупного попиту, тобто до зрушення її в положення С + I + G. Точка рівноваги переміститься з Е1 в Е2, що призведе до скорочення обсягу національного виробництва з Q1 до Q2. З малюнка видно, що відстань, на яку змістилася крива сукупного попиту С + I + G в...
